平顺“一代理五不准”遏制村级债务

　　时间：2008-10-26 02:27来源：山西新闻网 山西日报　进入论坛　手机读报

　　本报讯 （记者 田建平通讯员曹新江）村级债务不仅制约农村经济发展，还影响农村稳定和农民增收。为妥善解决这一问题，为新农村建设打下坚实基础，平顺县近日在全县推行“一代理五不准”制，有效遏制村级债务，取得了明显成效。

　　“一代理”是指实行村级会计委托代理制，乡镇设立村级财务核算中心，村里取消了会计和出纳，只留一名助理会计或报账员，负责本村往来结算、零散收支和到财务核算中心进行报账结算，实现了真正意义上的村账乡管。“五不准”是指：不准向非金融单位借款，确需借款的，必须经村集体讨论，提交村民代表会议表决通过，并将资金用途、额度和使用结果及时公布；不准向农户非法集资和高息借款，对原已形成的农户集资款，在规定期限内必须归还，同时及时调整高息借款利率；不准用高额债款兴办公益事业和非生产性开支，确需举债的，必须经村民代表会议讨论通过，且举债额不得超过当年可分配总收入的30%；不准对任何单位和个人提供经济担保，对已担保的，要求在今年内解除担保责任；不准擅自出借集体资金，确需出借的，必须提交村民代表会议表决通过，报乡镇主管部门审核，签订合同并由第三方担保。

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