改革开放30年：中国军队干部整体素质大幅跃升

　　改革开放30年:我军干部整体素质大幅跃升

　　——访军事科学院军队政治工作研究所副所长吴志忠博士

　　十年树木，百年树人。

改革开放30年来，我军干部队伍建设取得了哪些成就？得到哪些经验？给人哪些启示？金秋10月，记者带着这些问题，走访了军事科学院军队政治工作研究所副所长吴志忠博士。

　　曾多次参与我军干部工作重要课题研究论证和干部工作重要法规起草、修订工作的吴志忠，得知记者的来意后说，改革开放30年来，我军着眼有效履行各个历史阶段军队职能使命，始终把人才队伍建设作为兴军强军之本，采取有力措施，培养造就了大批闪烁时代风采的高素质新型军事人才，为有效履行我军历史使命提供了坚强的组织保证和人才支持。随后，吴志忠结合自己的研究工作和亲自感受，详细地回答起记者的问题。

　　辉煌成就令人鼓舞

　　30年探索，铸就30年辉煌。谈起改革开放30年来，我军干部队伍建设取得的主要成就，吴志忠说，这30年我军干部队伍建设成绩斐然、硕果累累。主要体现在以下几个方面：

　　干部队伍结构显著优化。在年龄结构上，改革开放之初，我军各级干部，特别是中高级干部年龄普遍偏大，现在一大批年富力强、学历较高、经历丰富、具有开拓精神的优秀人才走上领导岗位。一批50岁出头的大军区级干部、45岁左右的军级干部、40岁左右的师级干部进入领导班子。在专业结构上，1980年，我军所有干部的管理还是“一锅煮”，经过多年努力，通过分类管理,指挥干部实现专业化,专业技术干部、文职干部分类细化，各类干部构成比例基本合理。特别是专业技术干部队伍发展迅速，在数量上已接近指挥干部，全军已有专业技术少将和专业技术三级以上干部900多人，国家有突出贡献的中青年专家300多人，一大批专业技术人才成为科技强军中坚。

　　干部队伍整体素质大幅跃升。1977年8月，在军委召开的一次重要会议上,邓小平同志大声疾呼，要承认我们军队人数虽然多，但是素质比较差。现在，我军干部科学文化素质、军事专业素质、联合作战素质都有了长足进步。据统计，全军干部中具有本科以上学历的已达到66%，其中研究生学历的约占10%；作战部队军级以上领导干部，具有大学文化程度的达到82%，具有出国留学经历的占了10%。我军已有了博士军长、舰长和飞行师长。近两年提拔的军以上领导干部中60%经过跨军兵种任职，作战部队军师团三级班子成员基本实现军政兼通、指技合一，涌现出一大批柏耀平、李中华、曾满军式的高素质复合型军事人才。

　　中国特色干部培训体系更加完善。1980年，中央军委决定，提拔干部必须经过院校培训。从此，我军开始恢复指挥军官初中高三级培训制度，经过近30年的不断完善，基本构建起以逐级培训为主体、岗位培训为补充、培训与使用相一致的全员培训体系，形成院校教育与部队教育衔接、军队教育与依托教育并举、国内教育与国外培养结合、学历教育与短期培训互补的人才建设格局。2000年，为解决我军高素质新型军事人才严重短缺的问题，党中央、国务院、中央军委作出了依托普通高校培养国防生的决定。总部还与国家教育部联合实施“高层次人才强军计划”，每年选送近2000名紧缺专业技术干部到地方重点高校攻读研究生，进一步完善了军民融合、寓军于民的人才培养体系。

　　相对科学的选人用人机制基本形成。选拔任用干部历来是干部工作中最核心、最敏感的问题。改革开放前的一段时期，选拔任用干部基本处于无序状态。改革开放以来，着眼解决任职条件、考评、任免、监督等基本问题，我军颁布了一系列的条例和规定。特别是近几年来，选人用人机制改革步伐明显加快。

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