绥化“党支部+合作经济组织”促进土地集约经营

　　新华网哈尔滨10月27日电（白庆祥）绥化市是黑龙江省的商品粮基地，粮食产量和商品量各占全省的四分之一。为进一步提高土地的综合使用效益，推进农业产业化发展，加快新农村建设进程，绥化市推行以党支部为核心、各类合作经济组织为纽带、优势主导产业为依托、能人党员和农户为基础的“党支部＋合作经济组织”农村经营新模式，为党员服务群众、带民致富搭建了平台，开辟了农村土地集约经营的新途径，加快了农业产业发展和农民增收致富步伐。

　　绥化市兰西县平山镇大兴村是一个偏远乡村，耕地面积22000亩。如何把有限的土地资源利用好，成为村党支部的首要任务。村党支部一班人决定，在引进鲜红椒特色种植项目，与吉林桃南蔬菜公司签订3．4万吨鲜红椒销售合同的基础上，通过专业合作社的形式，把农民的土地集中起来统一经营。在村党支部书记郑福顺的带领下，731户农民以土地入股方式，成立了大兴鲜红椒种植专业合作社，种植红鲜椒7700亩、红干椒3500亩。2007年合作社实现纯收入1697万元，社员人均收入5278元。

　　这个合作社在党支部的主导下，按照“群众自愿、土地入股、集约经营、民主管理、收益分红、风险共担”的原则，实行“联产到组、承包到人、多劳多得”的管理制度，生产上由龙头企业提供育苗、化肥、技术、管理等服务，土地产出的农产品均由龙头企业包销。这种新方式，给群众吃上了“零风险、稳赚钱”的定心丸。

　　“一枝独秀不是春”。为大力发展各类合作经济组织，绥化市加大指导力度，采取党员大户带动、优惠政策推动、党群共建互动、建立组织促动等措施，动员群众以土地入股的形式，根据产业特点和群众不同需求，大力发展“党支部＋农民股份公司”“党支部＋产业协会”“党支部＋专业合作社”“党支部＋经济联合体”等农村合作经济组织，把农民从传统的林业、畜牧业的合作，拓展到种植业、水产养殖业及农机服务、劳动力转移等多领域合作，提高了农民的组织化程度，实现了土地的集约经营，为促进农民增收、农业增效开辟了新天地。目前，全市共建立各类专业合作经济组织1690个，集约经营土地78万亩，辐射引带农户9万户。全市参加合作经济组织的农户平均亩收入达2600元，比集约经营前提高了1600元，共有1000多户贫困户脱贫，走上了共同致富的道路。

　　现在在绥化农村，党支部的威信更高了，党支部的凝聚力、号召力和战斗力得到了大幅提升。全市1690个合作经济组织中，建立产业党支部1270个、党小组400多个，参与农民党员7000多名；发展新党员700多名，培养入党积极分子1000多名。

　　绥化市委常委、组织部长邱奎忠认为，按照科学发展观的要求，真正做好“三农”这篇大文章，还必须认真解读土地流转、提高农业质量效益等相关政策，继续健全完善“党支部＋合作经济组织”模式，以改革创新的精神，不断研究新情况、解决新问题。