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“布雷顿森林”中的博弈(图)

27日,一名男子路过日本东京街头的日经股指显示牌

  直到半年前,全球金融市场几乎全听命于华尔街为数不多的几家投资银行。无论跨国企业并购,还是评估某国或某企业的投资价值,这五、六家金融机构的决策通常成为主导国际金融市场的力量。

  金融危机爆发终结了华尔街的投资银行时代,也危及美国领导世界金融的地位。随着这场金融风暴加剧,构建国际金融新秩序的话题逐渐升温,而美国、欧洲和日本等主要发达国家对此却各有打算。

  聚焦

  布雷顿森林体系

  1944年7月,44个国家的经济特使聚集美国新罕布什尔州的布雷顿森林,就打败德国和日本后的世界金融问题进行研讨。
根据这次国际会议的有关协议,组建了国际货币基金组织和世界银行,奠定了当今全球金融格局基础。此后布雷顿森林体系慢慢建立起来,以黄金为基础,与美元挂钩。

  虽然布雷顿森林体系确实带来全球经济相互依存的时代。但其致命缺陷是以美元作为主要储备资产,具有内在不稳定性。日本议员要“抄底”

  日本自民党议员田村太郎的名字最近频频见诸美国报端,因为他主张“抄底”欧美金融市场,认为日本可以成为这场金融危机的救赎者。

  “日本地位特殊,能够拯救世界……因为我们有充足资金,”田村16日说。

  与欧美等发达国家不同,日本金融机构鲜有涉及美国次级住房抵押贷款金融衍生品业务,因此几乎未受当前这场金融危机波及。欧美资本市场信贷紧缩之时,日本仍有充裕资金可动用,包括价值9500亿美元的外汇储备,1.5万亿美元公共养老基金和15万亿美元个人金融资产。

  “我们应该表示,愿意用这些钱拯救世界。”田村认为,现在出资救市相当于长线投资。“如今(全球股市)每种产品都非常便宜,而10年后我们将赚大钱。”田村认为,此举在政治上也有利于日本。“如果我们能挽救美国经济,那美国政府会以其他方式感激我们,”他说。

  对于田村的投资建议,日本政府尚无评价,而日本私营部门似乎已经采取行动。日本最大银行集团三菱UFJ集团在本月中旬与美国投资银行摩根士丹利完成交易,购得对方20%的股份。日本最大券商野村证券公司9月22日则击败其他竞争对手,赢得申请破产保护的美国雷曼兄弟公司亚洲地区业务。

  日本国内部分政治家赞同田村的建议,认为日本应该在这场金融危机中采取主动,发挥更大作用。自民党成员柳泽伯夫认为,日本应加大对亚洲和非洲等地区基础设施建设项目的发展贷款和援助,这有利于日本成为这场金融危机的“拯救者”,还将推动日本机械设备等产业的出口。

  “我们必须创造新需求,否则全球经济将面临问题……单纯的金融手段不足以应对这场金融危机,”柳泽说。

  曾担任过金融担当大臣和厚生劳动大臣的柳泽还说,日本有计划组织金融专业人士向欧美等国提供援助,帮助清理不良资产以及重整债务等工作。日本金融业在20世纪90年代遭遇危机,政府和私营部门的专业金融人士对清理银行呆、坏账经验丰富。

  日本政经各界也有不少人反对田村和柳泽等人的建议。持反对意见者认为,虽然日本金融机构无呆坏账,但本国经济仍然面临衰退危险,自保是首要考虑。此外,日本虽然资金充裕,但公共债务负担沉重,相当于其国内生产总值的182%,而美国的公共债务负担所占比例只有36%。

  智库经济研究日本中心主席小岛明乐(音)认为,田村等人的主张难以得到大众支持,因为日本国民有较强的规避风险意识。尽管日本的存款年利率只有0.5%,全国个人金融资产中仍有8万亿美元为银行存款。

  美国 感受“领导真空”

  田村的主张并非日本政坛的主流,但却引起《华盛顿邮报》和《纽约时报》两家美国主流媒体注意,认为这反映了全球金融体系缺乏领导的“真空”状态。

  《纽约时报》记者马丁·法克勒认为,田村等人的主张未必能够付诸实践,但“其得到讨论的事实表明,以美国为主导的经济崩溃之初全球范围内感受到领导真空。”他说:“事实上,这种讨论在一贯甘愿追随美国领导的日本出现,正反映了当地不少人称之为全球经济新秩序的趋势,其中没有任何一个国家能够独占支配地位。”

  原日本内阁官房长官盐崎恭久意识到这种经济新秩序的兴起。他说:“随着美国经济和金融实力相对衰退,美国的领导地位不可避免也将衰退,我们正目睹一个新的、多极经济格局开始出现。”盐崎认为,这并不意味着其他国家将取代美国成为全球经济的守护者,而是包括中国、印度、欧洲和日本等多方共同监管世界经济。

  对于国际经济秩序正在发生变化,美国政府并非全无知觉,但仍有意努力保持其领导地位。

  在18日与法国总统尼古拉·萨科齐等欧洲领导人会晤之后,美国总统乔治·W·布什宣布将召集全球峰会,与各国领导人共同探讨如何应对金融危机、改革金融体系。

  布什宣布,将在11月4日美国总统选举之后召开峰会,届时将邀请八国峰会国家领导人和中国、印度、巴西等国家领导人出席。联合国秘书长潘基文曾建议,以纽约联合国总部为这次全球峰会会址,并希望扩大会议规模,但遭到布什政府谢绝。自从8年前上台以来,布什政府在经济、外交等领域推行单边主义,甚至因为对伊拉克动武而疏远了美国与欧洲国家关系,如今却有意寻求国际合作应对金融危机,实为形势所迫。

  美国《基督教科学箴言报》记者霍华德·拉弗朗基认为,布什的上述转变显示,美国政府意识到全球金融体系“需要改革”,但却不甘心放弃其领导地位。文章说:“呼吁召开峰会显示,一个曾经一心单干的总统如何转变为不仅拥抱国际合作的必要性,同时坚持其国际领导地位。”

  在同意改革全球金融体系的同时,美国政府强调其一贯奉行的自由市场经济原则。布什说,任何改革和新的国际监管制度应该改善而并非阻碍自由市场。

  欧洲 建立“布雷顿二代”

  至于如何构建后金融危机时代的经济格局,欧洲自有主张,希望彻底推翻世界现行经济体系,建立全新的第二代布雷顿森林体系。美国和欧洲难免因此产生分歧。

  美国认同对监管体系实施“结构性改变”的必要性,但布什强调“我们有必要保留民主资本主义的基础,即致力于自由市场、自由企业和自由贸易”。

  欧洲对此不能完全认同。法国总统萨科齐对此说:“美国总统说得对,关闭一国边境实施保护主义是灾难……但我们不能再继续同样的方法,因为同样的问题会引发同样的灾难。”

  欧洲联盟委员会主席若泽·曼努埃尔·巴罗佐则言简意赅地指出:“我们需要一个新的全球金融秩序。”

  美国政府已表示将支持改革下述领域,包括改革国际投资基金流动规则、增强对全球性金融机构的监管以及提高国际金融交易和市场透明度。但欧洲希望改革更为坚决、彻底。

  萨科齐和英国首相戈登·布朗等欧洲领导人呼吁,重新组建国际货币基金组织,建立全新的世界经济体系。萨科齐呼吁推倒现行的布雷顿森林体系,“不能再用20世纪的国际经济管理工具管理21世纪的经济,不能再用过去的观念考虑今天世界的问题”。

  1944年7月,参加筹建联合国的44个国家代表在美国新罕布什尔州的布雷顿森林举行会议,就打败德国和日本后的世界金融问题进行研讨。根据这次国际会议的有关协议,组建了国际货币基金组织和世界银行,奠定了当今全球金融格局基础。

  当前这轮金融危机蔓延到欧洲之后,欧洲国家最初各自为阵出台救市措施,后来逐渐统一寻求合作,以更为主动的姿态推动国际合作。

  欧盟领导人在12日召开首脑会议,推出联合救市计划。会议闭幕时,萨科齐预言,年底之前将举行全球峰会应对金融危机,因为对此“欧洲有要求,欧洲有需要,欧洲会得到”。

  袁原(新华社供本报特稿)

  延 伸

  面临失业困境

  华尔街白领另起炉灶受金融危机影响,美国纽约不少金融从业者面临失业困境。这些在华尔街难以容身的专业人才纷纷把目光投向美国其他地区的中小企业甚至海外市场,决定离开纽约另起炉灶。

  特拉维斯·莱西是华尔街众多面临失业窘境的金融从业者之一,之前就职于美国杰富瑞投资银行。在饱受公司下发的临时解雇声明困扰后,莱西最终决定离开华尔街,于上月投奔位于芝加哥的贝尔德公司工作。美联社26日援引莱西的话报道说:“在那样的环境中,没有人知道会发生什么。不幸的是,许多优秀的银行工作者选择了错误的工作地点和时机,尤其是在纽约。”

  像莱西这样选择其他地区重新出发的专业人才还有许多。他们带着家人、财产和在国际金融中心的工作经验,纷纷在美国佛罗里达州、弗吉尼亚州甚至欧亚地区的中小企业谋求工作。

  纽约州审计长托马斯·迪那波里说,纽约金融业一年来已有1.32万人失业,他预计,到今年年底华尔街将有4万人失业。(据新华社电)经济观察 欧盟力推新秩序的背后

  一场金融危机为欧洲逼迫美国“就范”提供了一个难得的机会,这背后更深层次的含义则是改变长期由美国主导的国际金融体系,给崇尚自由精神的美式资本主义模式施加适当的牵制,避免其再度拖累欧洲。欧盟轮值主席国法国总统萨科齐和欧盟委员会主席巴罗佐日前访问美国,为改革国际金融体系寻求美国总统布什的支持。对于仍在金融危机中苦苦挣扎的欧盟来说,此时力推建立国际金融新秩序虽有避免危机重演之意,但更深层次上意在改变长期由美国主导的国际金融体系。

  每当谈到当前的金融危机,欧洲人总爱说这是一场源自美国的“祸水”,欧洲只是个不幸被殃及的“受害者”。在这场由美国次贷危机掀起的金融风暴中,欧洲似乎陷入了“美国一打喷嚏,自己就感冒”的怪圈。这一方面是由于欧美金融市场的紧密联系造成欧洲很容易被“传染”,另一方面也因欧盟作为一个国家联合体,无法像美国那样反应迅速,及时阻止“病情”加重。

  正因如此,当美国政府推出7000亿美元金融救援方案时,欧盟各国还在各自为战。好在欧盟各国最终结成了统一战线,共同应对危机。

  借由这场金融风暴,欧盟意识到,避免类似危机重演光靠自身加强金融监管还远远不够,因为根源并不完全在自己,而且也不可能做到完全免疫,更何况单方面的努力往往会令自己的企业处于不利境地。

  因此,同美国一道推动国际金融新秩序的建立势在必行,而这背后更深层次的含义则是改变长期由美国主导的国际金融体系,给崇尚自由精神的美式资本主义模式施加适当的牵制,避免其再度拖累欧洲。

  长期以来,美国的资本主义模式被认为更注重自由竞争,强调尽量减少政府干预,而由市场这只“无形的手”调整经济活动。在欧洲,政府的干预角色要更强一些,侧重经济发展的社会公正性。尽管美国人一直批评欧洲模式缺乏活力,但此次金融危机恰恰是美国金融监管过于放任造成的恶果。

  在上周的欧盟峰会上,欧盟成员国领导人普遍认为,应加强全球金融监管,对象征着旧国际金融体系的国际货币基金组织等全球经济机构进行大刀阔斧的改革。

  按照英国首相布朗的建议,未来的国际金融新秩序应增强国际货币基金组织对全球金融市场的监管,建立全球金融和经济预警系统,制定全球通行的金融监管标准,并对全球最大的30家金融企业实施相关国家联合监管。

  除此以外,萨科齐还将矛头对准了为美国所垄断的信用评级机构、对冲基金、金融机构高管薪酬以及未来的货币体系,这些都涉及到美国的切身利益。

  此外,在改革国际金融和经济机构的过程中,欧洲自然想加大自身话语权,改变美国一家独大的局面,而萨科齐拿未来货币体系说事也反映出欧元势力增强后正对美元的地位虎视眈眈。

  虽然布什听从了萨科齐的建议,同意在近期举行一次全球峰会,共商如何应对国际金融危机。但对于萨科齐所主张的新布雷顿森林体系和资本主义新模式等建议,布什并没有“买账”。一场金融危机为欧洲逼迫美国“就范”提供了一个难得的机会,但结果如何尚且难料。

  (据新华社电)

  动 态

  亚太股市大跌

  由于投资者严重担心世界经济增长前景,27日亚太地区主要股市大幅下跌。

  日本东京股市日经225种股票平均价格指数比前一个交易日下跌486.18点,跌幅为6.36%,收于7162.9点,为1982年10月以来的最低收盘点位。

  澳大利亚 悉尼股市主要股指下跌60.2点,跌幅为1.6%,收于3809.2点,为2004年11月以来的最低收盘点位。

  中国台北 股市加权指数下跌212.75点,跌幅为4.65%,收于4366.87点。

  菲律宾 马尼拉股市主要股指下跌239.66点,收于1713.83点,跌幅为12.3%。

  中国香港 恒生指数下跌1602.54点,收于11015.84点,跌幅为12.7%,为2004年5月以来的最低收盘点位。

  印度 孟买股市敏感30指数下跌191.51点,收于8509.56点,跌幅为2.2%。

  不过,受韩国中央银行下调基准利率等利好消息影响,当天韩国首尔股市综合指数上涨7.7点,收于946.45点,涨幅为0.82%。

  (据新华社电)

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