长江下游船舶密集 进出长江口将施行污染保险

　　中新社南京十月二十八日电 (记者丁梅)为加强长江下游防船舶污染，江苏海事局再推出“保护长江举措”。该局局长张同斌二十八日宣布，进出长江下游的船舶将从下月起实施船舶污染责任保险，以保证中国最大最重要河流下游的黄金水道减少污染损害。这一举措在中国尚属首例。

　　长江下游位于中国的经济大省江苏境内，是江苏沿江八市的主要饮用水和工农业水源地，有主要饮用水取水口六十八个，承担着沿江地区九成以上饮用水的供水。同时，还是中国南水北调工程东线引水口。所以，长江一旦发生重大污染，后果不可设想。

　　但近年来，“长三角”地区经济快速发展，长江黄金水道江苏段船舶流量和石油化工制品的运输逐年增加。长江江苏段三百八十公里，通航密度居中国首位，二○○七年进出港船舶就达八十万艘次，日平均流量二千七百多艘次。同时，长江江苏段有危险货物码头一百七十多座，每天有三百多艘危险品船舶航行及作业，三十多万吨危险货物通过，所以船舶发生事故导致水域遭受污染的风险相对比较大。

　　“水域遭受污染后赔偿数额巨大，责任人往往无力承担。”张同斌说，江苏省率先推出船舶污染责任保险，能有效提高应对重大船舶污染事故的能力；航运企业在经济承受能力之内，通过缴纳合理的保费，转移巨额的油污责任风险，有利于生产自救；污染受害方在肇事船东失去赔偿能力时，从保险公司获得合理的赔偿，维护自身合法权益；船舶污染责任保险能在较大程度上提高企业和广大船民的环保意识，提升应对水上重大污染事故的能力，保护水域环境，从而成为最终受益者。

　　据悉，首批实施范围包括在长江下游的江苏省行政辖区水域内航行、停泊和作业的油船、化学品船(两者都含外省籍船舶)。完