推动天津农村改革发展走在全国前列

　　中国共产党天津市第九届委员会第四次全体会议28日胜利闭幕。会议认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，听取和讨论了市委书记张高丽的讲话，审议通过了《中共天津市委关于贯彻落实〈中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定〉的实施意见》。这是一次解放思想、统一认识的会议，是一次求真务实、团结奋进的会议。我们对会议取得圆满成功表示热烈祝贺！

　　全会对学习贯彻党的十七届三中全会精神进行了深入部署。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，深入学习胡锦涛总书记的重要讲话，深入学习中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，全面理解、准确把握三中全会的精神实质，深刻认识新形势下推进农村改革发展的重大意义，把思想认识行动高度统一到中央的决策部署上来，紧密结合天津实际，坚决贯彻落实。

　　全会充分肯定了今年以来市委常委会的工作。面临国际国内形势的复杂变化和严峻挑战，市委常委会全面贯彻落实中央的决策部署，大力实施“一二三四五六”奋斗目标和工作思路，积极应对变化和挑战，在开拓创新中前进，在真抓实干中发展，在经受考验中提高，各项工作取得了显著成就。

　　全会研究了推进我市农村改革发展的若干重大问题。改革开放三十年来，我市农村发生了翻天覆地的变化，经济总量显著壮大，财政实力明显增强，设施农业加快推进，乡镇企业蓬勃发展，农民收入大幅度提高，城市化步伐不断加快，环境质量明显改善，社会事业显著进步，农村改革取得重大突破，农村基层党组织的战斗堡垒作用进一步加强，为全市改革发展稳定做出了重要贡献。实践充分证明，没有农业现代化就没有全市现代化，没有农村繁荣稳定就没有全市繁荣稳定，没有农民全面小康就没有全市人民全面小康。

　　在新形势下，推进农村改革发展，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的迫切需要，是巩固和加强农业基础地位、建设社会主义新农村的重大举措，是增强区县实力、实现天津宏伟奋斗目标的必然要求。全会提出，要把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，抓住滨海新区开发开放的历史性机遇，深化改革，扩大开放，建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。

　　全会提出的指导思想和目标任务，符合中央的部署，体现了天津的发展战略，顺应了全市人民特别是广大农民过上美好生活的新期待。落实好市委九届四次全会精神，要严格遵循正确的原则。只有清晰认识天津农村的特征，科学把握天津农村的定位，充分发挥天津的优势，才能探索出符合科学发展观要求、具有天津特点的发展之路。我们要坚持把沿海都市型现代农业作为天津农业的发展方向，坚持把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点，坚持把改革创新作为农村发展的根本动力，坚持把构建新型工农关系、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略，坚持把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证，全面提高农村改革发展水平。

　　落实好市委九届四次全会精神，要突出重点，攻坚克难，切实把握工作的主动权。要加快推进改革创新，使农村制度建设走在全国前列；加快发展现代农业，使农业现代化走在全国前列；加快发展非农产业，使农村工业化走在全国前列；加快构建现代城镇体系，使农村城市化走在全国前列。要进一步加大城乡统筹力度，统筹城乡经济社会发展规划，统筹城乡基础设施建设，统筹城乡社会事业发展，统筹城乡社会保障，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动，形成城乡经济社会融合发展、共同繁荣的新格局。

　　“三农”问题事关党和国家事业发展全局。实现天津的发展目标，关键在党。我们要着力完善党领导农村工作的体制机制，着力加强农村领导班子和干部队伍建设，着力推进农村基层组织和党员队伍建设，着力营造有利于农村改革发展的良好环境，不断提高党领导农村工作水平。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻党的十七大和十七届一中、二中、三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“两个走在全国前列”、“一个排头兵”的重要要求和“一二三四五六”的奋斗目标、工作思路，锐意改革，加快发展，努力推动我市社会主义新农村建设走在全国前列。

　　社 论