我国主张通过行业方法是实现各国减排重要措施

　　2008年10月29日（星期三）上午10时举行新闻发布会，请国家发展改革委员会副主任解振华介绍《中国应对气候变化的政策与行动》（白皮书）等方面的情况，并答记者问。图为发布会现场中国政府网宋岩 摄

　　2008年10月29日（星期三）10时，国新办召开新闻发布会，请国家发展改革委员会副主任解振华介绍《中国应对气候变化的政策与行动》（白皮书）等方面的情况，并答记者问。

　　瑞士新苏黎世报记者:

　　第一，有人认为最好节能减排方式就是提高能源和相关产品的价格，您是否认同这一观点？第二，在当前形势下，中国面临着其它方面的挑战需要解决，而同时中国的粮食和煤炭的价格还低于国际市场价格，您是否认为这些价格被提升为国际市场水平，以帮助中国完成相关的目标呢？

　　解振华:

　　这两个问题实际是一个问题，最近我们在讲要调整资源的价格，让它有利于资源节约和保护环境。因为中国情况比较复杂，按照市场的办法实现节能减排的目标非常有利。煤、油、粮食价格有些倒挂的情况，根据整个经济社会发展情况，会适时地做出一些调整。但作出调整的同时，我们也会考虑到受影响最大的弱势群体生活问题，这一点用市场办法、用价格杠杆推动节能减排确实是一个应该积极考虑的手段。中国过去在这方面也采取了一些措施。

　　美联社记者:

　　刚才您提到了发达国家促进技术转让领域的问题，您能不能举出具体的例子发展中国家可以接受什么样的技术转让？第二，您有没有具体的数字提供给我们，就是说发达国家把GDP中多少百分比拿出来帮助发展中国家克服长期以来由历史造成的气候变化给发展中国家带来的影响。

　　解振华:

　　技术转让、技术创新是应对气候变化非常关键的措施，它是一个基础。发展中国家现在正在进行工业化、城市化过程当中，如果采用了现在发达国家已经有的节能环保技术，就实现了节能和减排。如果还用落后的传统技术，无疑就是一种浪费。所以，技术转让是非常重要的。比如发展可再生能源，这是减少温室气体排放一个非常有效的措施，但是现在中国在大力发展风能的同时，其中缺少两项关键的技术，一是变频器、一是轴承，这就增加了发展风能的成本，如果这两个技术能够转让给中国的话，那么会大大地降低成本，风能的发展会更快。

　　解振华:

　　现在国际社会谈判当中涉及到比较多的行业方法问题，当然有争论。中国主张通过行业方法是实现各国减排的很重要的措施。我们可以把重点高排放行业确定下来，对现在这些行业减排技术进行技术改造。但这些技术在谁的手里？大部分在发达国家手里。如果在改造重点行业的时候，把这个技术拿到发展中国家，无疑会解决大量的温室气体排放问题。我们主张建立一种技术转让机制，政府主导，企业参与，按照市场化的方式运作。到底需要出多少钱？我想至少是把发达国家拿出GDP0.7%用于帮助发展中国家应对气候变化也是可以的，到目前为止远远没有达到这个水平。你提出了一个非常关键的问题，所以我们在下个月7-8号在北京，中国政府和联合国共同召开关于应对气候变化技术转让的高层研讨会，将集中研究解决这个问题。欢迎你们大家参加。

　　彭博新闻社的记者:

　　中国出口产品的温室气体排放大约占温室气体排放总量20%左右，目前国际和金融危机，您是否认为中国经济可能出现放缓，可能受到国际金融危机的影响，以及海外市场对中国出口产品需求的下降，给中国提供一个意想不到的机遇，中国可以借此机遇加速调整经济结构，降低温室气体排放量，进一步加强应对气候变化方面的努力，或者您是否认为它会给中国达成上述目标构成障碍呢？

　　解振华:

　　关于中国在国际贸易当中，由于我们产业链处于低端，出口造成的转移排放，占温室气体排放总量14.5%到24%，大体上是这么一个水平。中国在这次金融危机当中，有出口任务的企业，特别是在东部地区，确实受到了比较大的影响。中国经济在第四季度受到的影响也是比较大。这次金融危机对我们国内调整结构也确实带来了机遇，不光是对中国，对世界来说也是一次转变发展方式、转变消费方式、转变生活方式、调整经济结构、产业结构一次非常好的机会。应对金融危机还是一个阶段性的、短期的，但是应对气候变化是一个长期的任务，如何处理好关系，既渡过这次金融危机，又能使全球经济按照可持续发展要求健康地发展，这也应该是全球认真研究的问题。谢谢。

　　香港大公报记者:

　　金融危机有愈演愈烈之势，有境外人士说：在过去一个月中，经济危机给环境带来的益处超过世界所有环境峰会带来的益处。您作为资深的能源和环境专家对这个说法是如何看的？而且中国经济对中国节能减排和环保有什么重要意义？您刚才只是简单说了一下，您可以再详细地介绍一下吗？谢谢。

　　解振华:

　　应该说金融危机跟环境的关系从理论上说是你说的这么一种结果，但是实际情况还要再根据发展一段时间才能看到它到底是利大还是弊大。从节能角度来看，这次金融危机确实使一些高耗能的企业停产和关闭，但不都是高耗能，也有一些其他的企业受到了影响。所以，单位GDP能耗可能降低了，但是GDP也可能减少。

　　解振华:

　　最后的结果如何，我们可能到明年5、6月份再看，但是我们正好抓住这个机会扩大内需，在资源、环境、基础设施的建设、增加用于节能减排投入，扩大内需，正好也是调整我们经济结构、产业结构、加大基础设施建设一次好的机会。总体上说，我们希望经济比较顺利增长。只有增加经济实力，才能解决节能、环保的问题，才能有实力和技术。我们还是希望在可持续发展当中，把应对气候变化、环保的问题，通过发展来解决。

　　荷兰国际新闻电视台记者:

　　我想就刚才那位同事关于金融危机的问题做一个后续性的提问。您会向那些将与中国共同开会、谈判、应对气候变化，解决这些问题的发达国家领导人发出什么样的讯息？这些国家的领导人是否可能利用当前肆虐的金融危机作为一个借口，来降低他们减排和应对气候变化方面的投入？

　　解振华:

　　我们的主持人非常照顾境外的媒体，基本上都是请境外的媒体提出一些问题。你刚才提的问题，实际上国际社会也很关注这一点，我刚刚到波兰华沙参加了40多个国家部长出席的磋商会，其中包括了所有发达国家，也有主要的发展中国家，这次会议上大家专门就如何处理应对金融危机和应对气候变化关系做了一个宣言。最后的结论是应对金融危机和应对气候变化并不矛盾，绝对不要因为当前的金融危机影响了国际社会应对气候变化的谈判进程。而且，应对气候变化也为应对金融危机创造了一个好的机遇。谢谢。