青岛市公安机关召开侦破命案工作总结表彰大会

　　人民网青岛10月28日电　（宋学春　乔丕亮　王建华）10月28日，青岛市公安机关召开全市侦破命案工作总结表彰大会，青岛市公安局局长赵春光出席了大会，大会对获得省市两级公安机关先进称号的10个集体和27名先进个人进行了表彰。三年来，青岛市公安机关共破获命案760余起，而一年来103.5％的破案率（含积案）也创下了青岛命案破案的新高，被公安部评为"全国公安机关侦破命案工作先进集体"。

　　据青岛市公安局局长赵春光介绍，青岛市公安局成绩的取得得益于市委、市政府政治关心公安队伍，从财政等方面的支持、高科技侦破手段的引进及各警种的配合。青岛市公安局为防控命案的发生，公安机关将继续从调解民间纠纷着手，将命案的发生消灭的萌芽状态。

　　命案总破案率超过100％。"最近一年来，青岛市刑警的命案破案率达到了103.5％"，总结会上青岛市公安局刑警支队支队长杜海鹰作了详细的解读：从2005年到2007年，青岛警方累计破获命案760余起，其中积案70余起，三年的命案总破案率分别为从89%，上升到103.5%，年均提高7.3个百分点，"也正是对大量积案的侦破，使得青岛刑警的命案侦破率超过了100％"。

　　对于命案侦破率，杜海鹰说，"其实这并不仅仅是简单的数据，这个数据其实更能对命案的犯罪产生强烈的震慑作用，能有效的遏制案发率的上升，也正是高破案率对案发率的作用，使得了岛城了刑事案件进入了一个良性循环。"据介绍，受高破案率的影响，2007年岛城命案发案比2005年下降26.5%。今年1至9月同比又下降8.2%。

　　用科技手段锁定犯罪嫌疑人。三年来，青岛市刑侦部门连续破获疑难恶性命案，会上，赵春光局长对青岛刑警的成绩予以了肯定，并表示，优秀战绩的取得主要得益于市委、市政府从政治、财政等方面的支持、高科技侦破手段的引进及各警种的配合，"特别是我们瞄准国际水平，不断引进高精尖设备，在发现、控制、揭露和证实犯罪中发挥重要作用甚至关键作用"。另外，赵春光局长表示，将尽快启动青岛市公安局的国家实验室认可工作。

　　"瞄准国际水平主要是说，我们能从犯罪嫌疑人的"基因"入手，"杜海鹰在总结中一语道破了天机，并介绍，自公安部在2005年提出"命案必破，一抓三年"以来，市委、市政府在人、财、物上予以大力支持，先后审批划拨大案办案经费累计240余万元，另外公安机关也投入巨资，引进了包括引进了DNA基因分析仪、质谱仪、DNA自动化工作站、离子色谱仪、红外显微镜等在内的国际先进仪器设备，"正是这些设备的引进，才能确保警方能从犯罪嫌疑人的基因入手"。

　　"比如说，市北"7.3"杀人案用的就是法医尸检分析，李沧"12.1"抢劫杀人案的破获基于现场物证提取和DNA技术运用，而在市北"4.8"杀人案件中，测谎手段的运用则发挥了关键作用，"杜海鹰介绍，除此之外，青岛市公安机关经侦、特警、交警等多警种的紧密合作也给命案的侦破提供了有力的支持。

　　继续悬赏提供线索的群众。会上除了肯定了公安刑侦部门的先进做法外，还强调了群众对命案侦破的作用。"2006年的"8.17"入室抢劫杀人案就是通过发布悬赏通报，由群众提供线索顺利破案的，"杜海鹰表示，此后岛城警方还将继续利用这种做法，对于向警方提供破案线索的群众，继续进行悬赏，"当然，悬赏中公安机关会为举报人保密，以保证举报人的人身安全。"

　　据了解，除了做好了案发后的工作外，青岛各级公安机关还将以基层派出所为重点，建立了以"心通讼息"为品牌，以"有乐邻里享、有难街坊帮"为主要内容的民间矛盾纠纷排查调处机制，对一些可能引发命案的民间纠纷，早发现，早调解，及时化解矛盾，尽量减少和避免"民转刑"案件的发生，以此降低案件发案率。同时，各区市还建立紧急救治机制，与本辖区医疗部门建立协作机制，开辟紧急救治命案受害人的绿色通道，在第一时间积极抢救伤者脱险，在一定程度上减小了危害。

　　着力打造一支能攻善战的精锐之师。会上就如何进一步提高青岛市刑侦工作赵春光局长提出了要求，近年来特别是今年以来，全市各级公安机关全力以赴投入命案侦破工作，全市命案发案数、在逃犯罪嫌疑人数和死伤人数逐年下降，"命案必破"收到了显著的时效效应、带动效应和亮点效应，有力地维护了青岛市社会治安稳定。随着"环湾保护、拥湾发展"战略的实施，城市规模和经济社会结构发生了很大变化，违法犯罪呈现出许多新特点，难以预料的挑战和风险明显加大。全市各级公安机关要始终把工作的基点放在随时应对可能发生的各种突发问题上、驾驭各种复杂局势上，牢牢把握住治安大局的稳定上，自觉把刑侦工作决策部署放到全局角度去考虑，推动各项破案打击工作科学发展。进一步增强改革创新意识，以侦破命案工作为切入点和突破口，大力创新和建立刑侦工作新机制，促进刑侦工作新跨越。一要强化命案侦破机制，牢牢把握打击犯罪的重点。要始终保持对严重暴力犯罪的打击力度，做到快速反应，及时侦破，降低危害，消除影响。二要完善多警参与机制，形成打击犯罪工作合力。要进一步整合刑警、治安、户政等有关职能部门的力量，积极参与案件侦破，形成整体联动的工作机制。三要创新辅助保障机制，丰富侦查手段。要狠抓刑事技术工作，不断引进高精尖设备，为侦查和诉讼服务。高度重视和加强科技人才的引进、培养，力争在较短时间内大幅度增加基层刑事科学技术人员。

　　刑侦队伍是公安机关打击刑事犯罪的主力军，要下大力气提高刑侦队伍的执法能力和整体素质，加强规范执法化建设，加强业务能力建设，加强刑侦文化建设，着力打造一支能攻善战的精锐之师。