新华网北京10月29日电(记者周英峰、江国成)国家发展改革委副主任解振华29日回答记者提问时说,现在还没有调整“十一五”规划提出的两个节能减排约束性指标的想法。
国务院新闻办29日举行新闻发布会,解振华代表国家发展改革委介绍《中国应对气候变化的政策与行动》(白皮书)等方面的情况。
会上,有记者提问说,有人担心“十一五”规划有关节能减排的两个约束性指标很难完成,理由之一是前些年国内生产总值增长都超过预期,按照原来的指标执行似乎不太合理。
解振华说,虽然有经济增长超过预期或者其他各种各样的原因,但现在还是要坚定不移地按照两个目标进行考核。今年已公布了各省级政府和重点千家企业2007年节能任务完成情况,对7个没有完成任务的省区进行了公开通报,而且按照节能减排考核制度要求采取了相关措施。
据解振华介绍,截至2007年,我国单位国内生产总值(GDP)能耗降低5.38%,二氧化硫和COD总量减排完成百分之三点几到四点几。从节能来看,今后每年至少要降低4.5%,才能完成五年任务。环保方面,二氧化硫和化学需氧量(COD)还要完成减排总量的6%-7%的任务。今年和以后三年,节能减排任务相当艰巨。
解振华指出,在节能减排方面,下一步还要采取积极措施,比如国家已建立节能减排统计监测考核体系,对节能技术改造出台“以奖代补”的经济政策,对新增产能开始进行节能评估审查,对建筑节能已公布相关新标准,对节油节电实行激励性政策,用市场的办法鼓励全社会进行节能,为应对金融危机进行产业结构调整等。在各项政策的作用下,节能减排任务还会进一步深入。
为推进节能减排,我国“十一五”规划确定了两项约束性指标,即到2010年,万元GDP能耗将在2005年基础上降低20%左右,主要污染物排放总量减少10%。同时,国务院发布了节能减排考核实施方案和办法,对各省级人民政府和千家重点耗能企业节能减排情况实施问责制。
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