中国目前没有调整节能减排考核指标的计划

　　新华网北京10月29日电（记者周英峰　江国成）中国国家发展改革委副主任解振华29日回答记者提问时说，现在还没有调整“十一五”规划提出的两个节能减排约束性指标的想法。

　　中国国务院新闻办29日举行新闻发布会，解振华代表国家发展改革委介绍《中国应对气候变化的政策与行动》（白皮书）等方面的情况。会上，有记者提问说，有人担心“十一五”规划有关节能减排的两个约束性指标很难完成，理由之一是前些年国内生产总值增长都超过预期，按照原来的指标执行似乎不太合理。

　　解振华说，虽然有经济增长超过预期或者其他各种各样的原因，但现在还是要坚定不移地按照两个目标进行考核。今年已公布了各省级政府和重点千家企业2007年节能任务完成情况，对7个没有完成任务的省区进行了公开通报，而且按照节能减排考核制度要求采取了相关措施。

　　据解振华介绍，截至2007年，中国单位国内生产总值（ＧＤＰ）能耗降低5．38％，二氧化硫和ＣＯＤ总量减排完成百分之三点几到四点几。从节能来看，今后每年至少要降低4．5％，才能完成五年任务。环保方面，二氧化硫和化学需氧量（ＣＯＤ）还要完成减排总量的6％－7％的任务。今年和以后三年，节能减排任务相当艰巨。

　　解振华指出，在节能减排方面，下一步还要采取积极措施，比如国家已建立节能减排统计监测考核体系，对节能技术改造出台“以奖代补”的经济政策，对新增产能开始进行节能评估审查，对建筑节能已公布相关新标准，对节油节电实行激励性政策，用市场的办法鼓励全社会进行节能，为应对金融危机进行产业结构调整等。在各项政策的作用下，节能减排任务还会进一步深入。

　　为推进节能减排，中国“十一五”规划确定了两项约束性指标，即到2010年，万元ＧＤＰ能耗将在2005年基础上降低20％左右，主要污染物排放总量减少10％。同时，国务院发布了节能减排考核实施方案和办法，对各省级人民政府和千家重点耗能企业节能减排情况实施问责制。