全面加强港船管理

　　“爱民固边”战略实施以来，山东省烟台市边防支队芝罘岛边防派出所将港船管理作为实施“爱民固边”战略的切入点，通过采取四项有力措施，切实提高了对沿海及海上治安的管控力度，有效预防了各类海上案件的发生。

　　做到宣传教育经常化。以每年的冬、伏季渔船民教育为基础，结合日常走访活动，及时通过教育大会、面对面座谈、散发传单等形式，对渔船民进行法律法规、国家方针政策和“爱民固边”常识的宣传教育，坚持做到宣传教育活动的经常化，不断增强渔船民的遵纪守法意识，提高其主动支持边防工作的积极性。

　　推行船管员例会制度。每季度组织辖区船管员、各村管海干部召开一次例会，通报本季度海上治安状况和船舶管理情况，征求大家对船舶管理的意见和建议，提出下一步的工作措施和具体要求，并根据船管员反映的情况，及时将辖区新购买、建造的船舶纳入管理，确保船舶底数清、情况明、控制住。

　　实行证件靠前审验。改变以往在所坐等渔船民前来办证的习惯，主动组织民警深入辖区港湾、码头、停泊点等船舶聚集区域，开展上门办证和年审活动，最大限度的服务辖区群众。同时，在部分渔业村开设了“办证点”，由民警定期到“办证点”做班，现场为渔船民办证或年审。这种证件靠前审验制度的落实，不但使责任区民警对辖区各类船舶和人员做到了动态管理，及时掌握人员变动情况，而且极大的方便了辖区渔民群众，有效密切了警民感情。

　　开展立体式巡查。积极与相关职能单位协商，建立了联合执勤巡查机制，由边防派出所、公安派出所、治安巡逻队、码头管理站共同出车出人，分时段、分区域、立体化对港口码头进行24小时不间断巡逻，有效提高了治安防范水平。同时，发动渔船民建立了联防看护组织，每天安排专人对船舶进行看护，有效防止了海上案件的发生。杨金民