“中国第一贪”获死刑 滥用土地特批权受贿过亿

　　滥用土地特批权受贿过亿 一审获死刑

　　“中国第一贪”姜人杰

　　来源：湖南电视台-etv《法制周报》

　　核心提示 近日，苏州市原副市长姜人杰因贪污受贿过亿元，一审被判处死刑。

这个创下单笔受贿金额之最、贪污受贿数额之最的“中国第一贪”，在引起社会震动的同时，也让人们开始反思如何制约官员权力触角过长带来的腐败问题。

　　《法制周报》记者 蒋伟

　　江苏省苏州市原副市长姜人杰因受贿1亿多元人民币，近日，南京市中级人民法院一审认定姜人杰犯挪用公款罪、受贿罪，判处其死刑、剥夺政治权利终身。

　　姜人杰在担任苏州市副市长期间，分管苏州城建、交通、房地产开发等13个领域，同时兼任第28届世界遗产大会常务副总指挥、苏州城市建设投资发展有限公司董事长等职。由于姜单笔受贿金额之高，贪污受贿数额之大，被人们称为“中国第一贪”。

　　针对官员权力寻租导致的严重腐败现象，中国检察学会理事、华东政法大学教授蒋德海接受《法制周报》记者采访时表示，应对行政官员实行权力制衡，对掌握大权的官员设置“开关”程序，制约权力的运用；同时，扩大群众监督，建立严格的防范制度，实行制度养廉。

　　儿子被抓牵出父亲

　　早在2003年5、6月份，时任苏州市委书记的王珉已就姜荑拍卖行的事情，警告过姜人杰。

　　姜人杰曾因在苏州古城保护和交通城建方面“政绩显著”，塑造了亲民为民的良好形象，而如今的他，只想为自己保命。

　　法院审理查明，2001年至2004年间，姜人杰利用职务便利，先后收受苏州鼎立物产有限公司总经理顾某、苏州市华业百福房地产有限公司总经理陈某、苏州易通房地产开发有限公司总经理李某等人的贿赂款，共计人民币1.0867亿元、港币5万元、美元4000元。姜人杰单笔受贿竟达8000万元，刷新了中国贪官受贿黑金的多项纪录。

　　一审被判决死刑后，姜人杰提出了上诉。

　　据透露，姜人杰为保命，揭发了涉及江苏省及苏州市的众多官员，已被“双规”的苏州市政协副主席赵文娟就是其中之一。赵文娟年逾60岁，毕业于中央财经大学。姜在职期间，赵担任苏州市财政局长，后来升任市政协副主席。至于赵文娟贪污的具体金额，目前有关部门尚未公布。

　　据《外滩画报》报道，姜人杰被“双规”的直接原因，是有人举报其儿子姜荑担任总经理的福海拍卖有限公司(下称“福海公司”)注册资金的来源有问题。

　　而事情的发生与2003年8月五星级的新苏国际大酒店拍卖有关。新苏国际大酒店倚靠美丽的金鸡湖，毗邻园区管委会和国际学校，属于苏州工业园区国有资产，一般园区重大的签约仪式多数在此举行。

　　上海一家拍卖公司承接了这个价值数亿元的拍卖项目，但后来姜人杰“亲自过问”，指定由福海公司估价拍卖。当年8月，该酒店最终以6.3999亿元成交，福海公司抽取了5%的佣金，获利3000多万元。业内人士对此深感不满，并最终进行举报。

　　此前，福海公司已在苏州拍卖行业引起公愤，并多次被人写信举报。这家成立于2002年10月10日的拍卖公司，在不到一年时间里几乎垄断了整个苏州拍卖市场。

　　在苏州，效益较好的拍卖行一年成交额不过3亿元，而福海公司网站的资料显示，该公司成立一年来的拍卖成交额累计已达8.1亿元，占苏州拍卖市场的 40%左右。苏州金腾拍卖公司的负责人抱怨说，他们公司已经敲定的拍卖项目，往往会在中途被福海公司抢走，这直接威胁到了他们的生存。

　　姜人杰之子姜荑开始经营福海拍卖行时，年仅23岁，从南京大学工商系毕业才一年。有举报称，福海公司成立之初，姜人杰从自己主管的资金中挪用了1000万元，其中500万元用作福海公司的注册资金，另外500万元则作为启动和发展资金。

　　在姜人杰不断关照下，福海公司的业务取得了飞速发展，但这笔1000万元原始资金始终未归还。

　　姜人杰的一位远亲介绍说，其实早在2003年5、6月份，时任苏州市委书记的王珉已就姜荑拍卖行的事情，警告过姜人杰。

　　然而，姜人杰并没有就此收手，反而着手将家中的资金转移到香港。此时，姜人杰已经处于有关方面的监视之下。在姜荑被抓后不久，姜人杰案发。

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