如果要问眼下盐城市的处级以上领导干部最着力的是什么,你会得到一个共同的答案:“服务企业、服务项目、服务基层得拿出东西出来!”
盐城市从8月起,选派500名处级以上领导干部,挂钩市、区两级全部528家规模企业和重点项目,全力帮扶企业“闯关”增效。
目前,市辖7个县机关干部的“三服务”同时深入推进。
据盐城市委书记赵鹏介绍,该市实施以公共服务为主要内容的政府绩效评估和行政问责制度,使得服务型政府有尺可量。这一把“尺子”让全市包括市四套班子领导成员在内的500名处级以上公务员俯下身子深入企业和基层,促进现有企业提速增效、在建项目投产达效、困难行业降本保效,以确保完成全年的奋斗目标。今年前10个月,盐城市主要经济指标增幅在全省排名位次前移,呈现良好发展势头。
面对今年经济运行偏紧的环境,盐城市创新思路积极应对,把干部放到经济运行一线帮助企业解决实际问题,在现实增长点上下足了功夫。为求实效,市委、市政府出台了相关督查考核办法和配套的服务职能化条款,通过问卷调查、电话随访、上门走访等多种方式,了解企业对挂钩干部服务的评价,组织部门及时跟进,对每一位处级“服务员”进行跟踪测评乃至问责,考评结果作为部门绩效考核和干部任用的重要依据。日前,在全市机关效能建设优化发展环境案例通报会上,5个“三服务”不太“入神”的单位及相关人员受到严肃的组织处理,处理结果包括对责任单位主要负责人扣除3个月综合奖、主要责任人待岗3个月、实施诫勉谈话、行政警告处分等。
随着干部“三服务”深入推进,“尺子效应”促使500名处级公务员“服务必须到位”的责任意识显著增强。为提高公务员服务经济的能力和效率,盐城市针对企业普遍遇到的难题,采取以培代会的形式,举办金融知识和融资业务等专题讲座,处级公务员们认真听讲并学以致用。更为广大企业欢迎的是,这些公务员以前所未有的靠前位置,增进了对企业的了解和感情,促进了政府职能的转变和经济发展环境的优化。
目前,528家企业和重点项目排出的900多个难题已解决523个,这些问题主要集中在证照办理、劳动用工、手续审批、市场开拓、资金筹措等方面。市人大财经委主任一次为使挂钩企业送货车辆能按时到达目的地,与有关部门前后协调了12个多小时,打了50多个电话,企业因此减损增效数万元。
中小企业在盐城面广量大,为切实帮助中小企业解决生产经营困难,该市在推进干部“三服务”中创新政府服务模式,建立起范围广、领域宽、质量优,涵盖融资、技术、培训、信息、咨询等服务内容的中小企业服务体系,服务效果明显。出口企业是今年遇到国内外不确定因素较多的企业,但据海关统计,盐城今年前三季度外贸实现进出口总值同比增长24.3%,其中出口额达15.89亿美元,同比增长56.1%,增幅列全省第二,高于全省平均水平;出口国别结构进一步优化,151个国家和地区中,美国、欧盟成为主要出口国和地区。 (杨树立陆剑)
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