盘锦发展船舶工业 建湿地水城特色滨海新区(图)

盘锦船舶工业基地船舶舾装现场。

中共盘锦市委副书记、代市长孙国相同志接受集体采访。

　　盘锦：发展船舶制造业、建设辽滨水城

　　人民网记者 魏炳锋

　　编者按：2006年5月，时任辽宁省委书记的中共中央政治局常委、国务院副总理李克强来盘锦辽滨经济区视察时发出了“出乎意料、超乎想象”的感慨，同年6月，辽宁省政府正式将盘锦辽滨经济区纳入“五点一线”沿海重点发展区域，更名为“盘锦船舶修造产业园”，同时获得国家开发银行20亿元贷款支持。随着产业园的快速发展，2007年10月12日辽宁省政府正式将其命名为“盘锦船舶工业基地”。

基地的规划面积也由最初的47平方公里调整为110平方公里，起步区面积由10平方公里调整为34.6平方公里，基地的发展空间更为广阔，基地的发展态势更加强劲。

　　建设一个具有北方湿地水城特色的辽滨新城区。这是中共盘锦市委副书记、盘锦市人民政府代市长孙国相同志在接受全国重点网络媒体“五点一线”采访团集体采访时提出的。辽滨新城区规划总面积110平方公里，其中，生态居住区规划面积37.8平方公里，主导产业区规划面积72.2平方公里，结构布局为“两轴”、“十区”。“两轴”为黄金轴线（从天域城到海域城）和绿色轴线（从天域城到苇泽岛），分别致力于发展新城主导产业和建设新城生态居住区；“十区”分别为中央商务区、核心办公区、会展体育区、国际会议中心、原生态体验区、海洋生态住宅区、现代生态居住区、现代商务居住区、森林庄园居住区和海滨工业园区。届时，将建成一个具有北方湿地水城特色，集聚30至50万人口的滨海新区。

　　孙国相谈到，盘锦船舶工业基地前身是于2005年12月组建的盘锦辽滨经济区，位于盘锦市最南部，辽东湾东北部，大辽河入海口右侧，左侧是东北第二大港口的海滨城市营口市，并与其主城区仅一河之隔，向前与天津市构成环渤海经济圈中的“直径”，后有辽宁中部城市群做依托，左为以大连为龙头辽南园区、右为辽西园区，得天独厚的区位优势，成为盘锦船舶工业基地开发建设极具魅力的一大亮点。盘锦市紧紧抓住东北振兴和沿海开发开放的双重机遇，充分利用河海岸线资源，以现代船舶制造业为龙头，拉动船舶配套业，构建产业集群化、区域协调化、资源集约化为特征的新型产业体系，进而带动基地经济全面发展，建设成为辽宁省重点船舶制造基地之一。

　　盘锦船舶工业基地现有河岸线资源4900米已经全部入驻造船企业；通过填海造地工程，到2009年底还可形成适用于制造10-30万载重吨船舶的海岸线（岸线水深10-18米）7500米，形成填海陆地54平方公里。另外，还有3000米的河岸线规划作为游艇产业区，发展游艇、快艇生产及游艇俱乐部综合服务体系。预计到2010年-2012年可形成年造船250万载重吨的生产能力，通过拉动为之服务的船舶配套业，预计可实现工业产值360亿元左右；到2020年可形成年造船700万载重吨的生产能力，通过拉动为之服务的配套业，预计可实现工业产值1000亿元左右。按照总体规划，园区正在实施填海造地工程，以此为平台承接国内成熟造船厂产能扩张需求。该工程计划分两期实施，2009年底前全部完工。竣工后，可新增土地53.98平方公里，可满足基地的城市规划和产业发展用地需求。可形成适于船舶制造的深水岸线7公里，沿海岸线通过吹填挖泥后，岸线周围水深10-15米，涨潮时水深可达到14-19米，可满足10万吨以上造船的设计要求，其中有200米岸线可满足20-30万吨造船的生产要求。

　　盘锦船舶工业基地作为辽宁省“五点一线” 沿海经济带重点区域之一，除了享受国家、省级优惠政策之外，为了快速发展，盘锦市还制定了更为优惠的政策，使这里成为优惠政策的洼地。入驻基地的企业同时享受《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见、《国务院办公厅关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见、《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于进一步扩大对外开放的实施意见、《辽宁省人民政府关于鼓励沿海重点发展区域对外开放的若干政策意见》、国家支持资源型城市转型等国家及辽宁省的全部优惠政策。对来基地建厂兴业的企业，基地免收各类涉企行政事业性收费；为充分发挥财政资金的引导作用，辽宁省政府还投入3亿元产业发展资金，用于重点发展区域产业项目贴息，扶持企业发展；为了解决企业贷款难问题，县政府专门成立了中小型企业贷款担保中心，通过银企对接活动，为企业提供贷款担保，缓解企业资金困难。

　　盘锦船舶工业基地依托大辽河入海口处河海岸线资源丰富的自然优势，积极发展中小型船舶制造业，目前已有10户造船企业入驻，其中有4家企业已经投入生产运行，并形成了年造船100万载重吨的生产能力。预计到2010年年造船能力将达到250万载重吨。目前，基地入驻的船舶配套企业有28户。随着船舶制造业的快速发展，对船舶配套产品市场需求逐年增加，市场发展潜力巨大。船舶配套业发展定位是：泵、阀件类，船用电器类，甲板机械类，舾装材料类，船用通讯导航类。配套形式以生产型与营销型相结合，预计到2010年配套率达到20%，到2020配套率达到30%。

　　中共盘锦市委副书记、盘锦市人民政府代市长孙国相谈到盘锦船舶工业基地的发展目标时讲到：通过加大招商引资力度、推进现有入驻企业达产达效、提高造船等级、扩大船舶配套率，增强技术研发能力，提升综合造船技术实力，预计到2010年，盘锦船舶工业基地可形成250万载重吨以上的年造船能力，通过拉动为之服务的配套业可形成工业产值360亿元；预计到2020年，盘锦船舶工业基地可形成700万载重吨以上的年造船能力，通过拉动为之服务的配套业可形成工业产值1000亿元。