新华社北京11月3日电(记者江国成)国家发展改革委有关负责人3日说,改革开放30年为我国经济发展奠定了雄厚的物质基础,我国有庞大的内需市场,推动经济结构调整升级,推进全面建设小康社会都将增加新的需求。
只要调控得当,工作到位,我国可以最大限度减少外部经济的不利影响,继续保持经济平稳较快增长。
这位负责人在接受记者采访时说,2008年,中国经济发展经受了来自多方面的严峻考验,党中央、国务院带领全国人民,克服重重困难,沉着应对全球金融形势急剧变化对我国经济发展造成的不利影响,保持了国民经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
他用“一枝独秀”形容我国前三个季度经济形势,认为当前经济社会发展总的形势是好的:“保增长、控通胀”取得了积极成效。前三季度,经济保持较快增长,国内生产总值同比增长9.9%,比改革开放30年的平均速度还要快;区域协调发展呈现良好势头;经济结构进一步优化,居民收入稳步增长,使得出口、投资和消费这些拉动经济增长的“三驾马车”趋于均衡;转变发展方式也取得新进展,内需特别是消费需求对经济增长的拉动力增强。粮食连续5年增产,产量有望超过历史最高水平。
这位负责人坦陈,目前我国经济的突出问题是增速下行压力增大:外部需求萎缩导致我国出口增速大大放慢,市场需求不足、成本上升、效益下滑,会影响到企业的投资意愿和能力,进而会制约消费增长。
对此,他强调,“我们在清醒认识面临困难的同时,更要增强信心,要看到应对外部环境变化、促进科学发展的有利条件和积极因素”。
他认为,中国经济发展的基本面是好的,特别是经过30年的改革开放和经济的高速增长,我国综合国力和抗击各种风险的能力明显增强,扩大国内需求的空间非常广阔,宏观调控政策回旋余地较大。
这位负责人说,我国人口众多,人民生活水平还比较低,刚刚进入中等偏下收入国家行列,提升的空间还比较大。同发达国家相比,我国工业化、城市化还有很大发展空间。
在谈到当前扩大内需的重点领域时,他说,我国将进一步增加对“三农”的投入,提升农民的收入水平和消费能力,加大对农村水利等基础设施,以及铁路、城市轨道交通和环保等设施的投入。我国还将扩大增值税转型范围,鼓励企业增加投资和推进技术进步。
这位负责人说,中央已根据国内外经济环境的变化,及时调整了宏观经济政策,采取了一系列促进经济稳定增长、加大强农惠农、支持中小企业发展、保证民生、着力解决涉及人民群众利益问题的政策措施。有关部门将密切跟踪分析国际环境变化带来的影响,以及国内经济运行中的新情况新问题,围绕保持经济平稳较快发展,抓紧研究有关预案。
他强调,要保持经济的稳定增长,当前最重要的还是要落实好党中央、国务院已出台的一系列调控措施。同时,要抓紧研究进一步加大投资力度、启动内需的调控政策,为明年的经济增长注入新的动力。