他,无论何时何地都顾全大局,从不计较个人得失;他,作风民主,法律意识强,自我要求严格;他,自2000年以来,一直从事三峡工程城市移民迁建工作,为破解三峡工程移民搬迁世界级难题,甘愿奉献青春和热血。他,就是重庆市第三届人大代表、万州区移民局总工程师胡家海。
亲审移民工作报告特别想发言 “如果不是从事移民工作的代表,或者没有亲身经历百万大移民,很可能会把移民工作报告当成政府工作报告、财政工作报告等"例行"报告去听、去审议。作为在移民工作战线上的市人大代表,亲自审议移民工作报告,心情特别地激动!”当胡家海谈到第一次参加重庆市人民代表大会审议移民工作报告的情形时,仍兴奋不已。
自当选重庆市人大代表后,胡家海始终牢记“人大代表要切实履行法律赋予的各种职责,牢记人民重托,认真听取和反映群众的愿望和要求,充分发挥代表作用”这一代表“誓言”。他为了能更好地履行代表的职责和权力,从学习《代表法》、《人大代表工作手册》等法律法规和规定入手,以身作则,为更好地履行人大代表工作职责奠定了良好的基础。
审议移民工作报告,胡家海非常激动又倍感亲切,因为他可以直接表达看法,直接反映移民的意见,直接反映移民工作中的难题。在移民工作战线上奋斗了近十年的他十分熟悉移民工作报告中相关方面的话题和内容,报告中的事哪些值得肯定,还有哪些问题要反映,对于胡家海可以说是一目了然。在讨论过程中,他就怎样进一步高度重视、怎样加大力度来确保四期移民任务的完成,如何解决一些具体实际问题阐述了观点和看法,并以书面形式提出了《建议完善重庆市实施移民条例的办法》等建议。建议被市政府采纳,市政府及移民局及时出台了一些相关政策,为三峡库区顺利完成四期移民搬迁任务发挥了较好地推动作用。“在市人民代表大会上报告移民工作,我觉得不单是党中央、国务院重视,地方政府同样重视。亲自审议移民工作报告,可以将我在实际工作中所遇到的、联系得紧密的工作前后对比,为移民工作的快速推进有针对性地提建议,为上级决策提供参考意见,所以特别想发言。”这就是胡家海大胆直言的动力。
当好代表不忘库区移民的重托 生活在库区,工作在库区,胡家海深知移民工作的重要性,他觉得把移民工作报告列入人民代表大会的议程,是理所当然的。作为人大代表,既要知晓政府工作的一些相关的情况,又要积极为政府改进和加强工作发挥好参谋作用。在长期从事移民工作中,他了解到,库区移民对移民工作有一些不同的“声音”,特别是在10多年的搬迁过程中,随着经济和社会的发展,移民补偿、后期扶持的相关政策与移民的期望值有差距,有些还涉及到他自己的切身利益,如何将这些情况反映给决策部门,让政府通过改进工作,不断解决移民工作中的矛盾和问题,维护好库区的和谐稳定,他做了“有心人”。在他几十本厚厚的工作笔记中,圈点得最多的是移民的困难和呼声。
库区人民的信任,移民群众的重托,使胡家海意识到人大代表要有强烈的责任感、使命感。在移民工作中,他特别注意收集关系广大移民切身利益的问题,利用工作之余和节假日时间深入到群众中,与移民进行面对面的交流和沟通,认真听取他们的想法和意见,及时掌握移民们关注的移民工作中的难点、热点和焦点问题。出席重庆市三届人大第一次会议前,他认真分析,认真总结,精心准备了7份议案和建议。其中,《关于修改完善“移民条例实施办法”的议案》、《关于加快制定重庆市三峡水库管理条例的议案》、《关于建设三峡移民就业示范基地的建议》、《关于加大库区产业扶持力度、从根本上解决移民安稳致富的建议》、《关于建立重庆库区移民信访稳定工作联动机制的建议》为解决库区产业空虚、移民就业及安稳致富和构建和谐稳定的新库区提供了决策参考。这些议案和建议,受到了重庆市政府及市级相关部门的高度重视。
三峡工程是一项伟大的世纪工程,移民工作则是一项重要的政治性任务,胡家海这样看待三峡工程建设。他认为,向全体市人大代表和全市人民报告移民工作,有助于这项伟大的工程能够得到人大监督,同时得到人大代表和人民群众的支持。只有得到最广大人民群众的监督和支持,集中全市人民的智慧和力量,三峡工程建设和百万大移民才能顺利进行。
着眼长远让移民走向富裕 今年8月18日,万州区接受了三峡工程建设四期移民国家阶段性终验,实现了重庆市委、市政府“走在前、出经验”的要求,身为移民局总工程师的胡家海终于松了一口气。
胡家海明白,在党中央、国务院的高度重视和市委、市政府的坚强领导下,在对口支援省市的大力支持下,“移民为先为重”的举措已取得了重大阶段性成果。作为市人大代表,胡家海此时此刻想到了更多:“搬得出”的阶段性任务完成后,要全面实现“稳得住,逐步能致富”的目标,困难和压力相当大。他在平时的调查中了解到,部分移民生活水平下降,致富压力大;产业空虚问题突出,就业压力大;遗留问题和个案问题较多,资金压力大;各种矛盾隐患交织,维稳压力大;生态建设任务十分紧迫,环保压力大,这些困难和问题是他今后履行代表职责应重点关注的。胡家海深深地认识到,移民工作是一项有时间“杠子”的硬性工作,目标任务的完成,问题和困难的解决,不光是国家的事,而是每一位从事移民工作的干部和每一位人大代表的事。胡家海暗下决心,要立足本职工作,开拓创新,认真履行好移民干部和人大代表的职责,让三峡库区移民走向富裕,为构建和谐稳定的新库区做出应有的贡献。
“三峡工程建设完成后,如何加强"大"水库管理,不让水质受到污染,加强地质灾害的防治,如何保护好"大"水库,保护好库区的绿化和环境,我们有责任和义务。”胡家海这样“规划”他的代表工作。 (来源:人民网-中国人大新闻网)
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