湖北秭归建立社会稳定风险评估机制

　　人民网武汉11月5日电（记者张志峰）日前，湖北秭归县开始试行《重大事项社会稳定风险评估化解工作方案》，全县在实施重大决策时，必须首先进行社会稳定风险评估，杜绝牺牲和谐稳定谋求一时发展。

　　方案规定，重大事项实施以前，由负责重大事项的相关部门和专家等，坚持“科学决策，积极稳妥；以人为本，和谐发展；属地管理，行业负责；事前评估，重在化解”的原则，通过会议、听证、走访等形式，对该事项是否符合科学发展观、国家法律和政策、各方利益群体的合法诉求，以及是否存在引发群体性事件的因素，是否存在重大公共安全隐患等五大方面22个小项进行风险评估。

　　县政法委负责人介绍，根据评估结果，及时制定预防、处置和化解矛盾的预案，提前消除不和谐因素。9月底，秭归举行县城搬迁十周年纪念活动。事前进行社会稳定风险评估时，公安、招商、文化旅游等10多个部门排查出6个潜在风险，均妥善化解，提前疏导12个不稳定“苗头”，活动圆满成功。

　　秭归是三峡移民大县，也是国家扶贫开发工作重点县。由于地处深山库区，各种重大自然灾害频发。今年该县发生各类地质灾害10余起，还遭受低温冷冻、特大暴雨灾害。发展面临土地、资源、电力等制约。影响稳定的因素多，面临的社会稳定风险比较复杂。今年初，县里开始探索实行重大事项社会稳定风险评估。目前已对6个重大工程建设项目和重大事项开展风险评估化解，消除了一批不稳定隐患。