奥巴马贸易政策引疑虑(图)

　　11月4日，在美国芝加哥格兰特公园，美国民主党总统候选人奥巴马（左一）与家人在选举夜活动现场向支持者挥手致意。美国各大电视网公布的初步统计结果显示，奥巴马在当日举行的总统选举中击败共和党对手约翰·麦凯恩，当选第56届美国总统。他将成为美国历史上首位非洲裔总统。新华社/路透

　　白宫之路

　　美国民主党候选人贝拉克·奥巴马当选总统后，当务之急无疑是提振金融风暴冲击下的美国经济。路透社5日说，奥巴马政府的贸易政策将着眼于国内需要，看淡贸易全球化。

　　奥巴马在竞选纲领中承诺重新审视多项自由贸易协定、敦促在海外扩张的美国企业回归本土。外界担心，这些措施将使奥巴马政府走上“贸易保护主义”之路。

　　审视自贸协定

　　奥巴马竞选期间提出一连串刺激经济的举措。在贸易方面，他承诺重新审视和修订北美自由贸易协定、美国－哥伦比亚自由贸易协定、美国－韩国自由贸易协定等。

　　路透社报道，奥巴马修改北美自贸协定，加入有关保护劳工和环境的条款；在美国国会就美哥自贸协定投票前，奥巴马认为哥方必须加大力度打击针对贸易工会成员的暴力；他还要求重新谈判美韩自贸协定，确保韩向美开放更多农业和制造业方面市场。

　　参与北美自贸协定和1994年乌拉圭回合谈判的前美国贸易官员伊拉·夏皮罗说，下任总统首先要重振美国经济，然后才有完成各种贸易谈判的“余裕”。

　　奥巴马还有意削弱美国总统享有的“贸易促进权”，让国会在选择自贸谈判对象上发挥更大作用。

　　“贸易促进权”又有贸易“快车道”之称，根据这项授权，白宫与他国政府达成的贸易协定可以直接提交国会表决，国会无权修改其中条款。

　　推动产业回流

　　奥巴马承诺上台后推动世贸谈判，称达成多哈回合贸易协定有助于美国贸易出口和就业，但在另一方面，他有意施压国会通过法令，取消把业务转移到海外的美国公司所享税务优惠，促使那些公司把业务回流美国，以保证国内就业岗位。

　　拥有1050万成员的美国劳工联合会和产业工会联合会政策主管特亚·李说，布什政府的贸易战略实际上是帮助美国企业把工作岗位转移到海外。他认为，在奥巴马的贸易议程中，立足国内将是关键。

　　路透社驻华盛顿记者道格·帕尔默认为，在美国面临经济衰退的大背景下，奥巴马施政第一年期间，不大可能推动任何新的贸易谈判，也不会寻求尽快就多哈回合谈判达成协议。

　　报道说，在贸易争端方面，奥巴马认为美国有必要更积极地向世界贸易组织提起仲裁、诉讼等。

　　滑向保护主义？

　　美国巨额贸易赤字也是奥巴马重新审视贸易政策的动力之一。

　　路透社报道说，与许多其他国会议员一样，奥巴马把美国贸易不平衡归咎于一些贸易对象国操纵汇率。他担任参议员期间，支持通过法令，把汇率操纵定性为贸易补贴，从而为美国对国外廉价产品征收特别关税打开大门。

　　不过，彼得森国际经济研究所高级学者加里·胡夫鲍尔认为，当选总统后，奥巴马可能软化自己的立场，阻止任何可能带来“雪崩式反倾销案例”的法案，但会在外国产品临时进口配额到期后予以削减。

　　巴西外交部长塞尔索·阿莫林5日呼吁，在明年1月奥巴马宣誓就职前就多哈回合谈判达成协议。他说，在金融危机背景下，这将有助于提振全球经济，同时能帮助奥巴马上台后摆脱各种复杂的贸易问题纠缠。

　　阿莫林认为，奥巴马主政不会让美国进一步滑向贸易保护主义。他希望11月15日在华盛顿举行的全球金融峰会上，各国领导人能就多哈回合谈判发出积极信号。（冯武勇）