经济刺激政策力度可能超出预期
杨贵宾
近日海外市场的大起大落则使这些市场的底部显得有些似是而非。全球股市要真正转暖或完成底部构筑,仍需要一个相对较长的过程。就目前我国经济情况看,国内经济下滑加速,预计直至2009年全年,保持经济稳定增长将成为政府调控经济的首要目标。
外部需求减退迫使国内经济步入严冬。预期2009年出口增速将下降至10%左右。顺差预期与2008年相近,对GDP增速贡献估计为-1%~0%。固定资产投资增速将出现明显下滑。房地产市场萎靡将严重打击固定资产投资。预期名义固定资产投资增速也将下降至17%~20%之间,对GDP拉动大约4.3个百分点。同时,消费将小幅下行,将担当稳定经济大任。2008年居民收入增速下降较快,而楼市股市下跌、经济下滑也将降低居民边际消费倾向。由于2008年基数较高,因此2009年名义居民消费增速预期将保持在13%~15%左右。对GDP 拉动大约4.6个百分点。基于对以上三驾马车的分析,2009年GDP增速可能在8%~8.5%之间,靠近哪边取决于刺激经济政策的力度。
在内外均遇到较大困难的情况下,控制失业率保持社会稳定是当务之急。至于合理调整经济结构则是一个长期需要关注的深层次问题。因此,可以预期的是,政府将出台一系列刺激经济的政策:一是货币政策,实质取消信贷额度限制、再次下调存款准备金率4到8个百分点、未来1年内利率再次整体下调200个基点、人民币小幅贬值、松绑房贷政策;二是财税政策,加大对农民补贴、提高个人所得税起征点以刺激国内消费;降低房地产交易税费比例,鼓励买房;降低企业增值税率刺激投资;提高出口退税率鼓励出口;启动大规模基础设施建设。
可以说,随着经济形势不断恶化,刺激经济的政策将会不断出台,力度可能超出预期。当然,需要指出的是,刺激经济的政策真正见效需要一个从量变到质变的较长过程。(作者为富国基金管理有限公司首席宏观策略分析师)
|