河南积极开展纪检监察法规清理

　　确保法规制度统一有效——河南省积极开展纪检监察法规清理

　　新华网北京11月9日电 （记者李亚杰）记者日前从此间召开的全国纪检监察法规工作会议上了解到，近年来，河南省纪委监察厅在全省范围开展了纪检监察法规清理工作。通过清理，全省反腐倡廉法规制度建设水平进一步提高，有力促进了全省党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

　　据了解，2002年至今，河南省先后组织了4次全省范围内的清理工作。其间，从法规制度收集、甄别，到审核、发布“行、改、废、立”的清理结果等环节，探索了一套行之有效的法规清理工作程序。

　　——多方收集，务求全面。收集资料是法规清理的基础性工作，工作量大，易出差错，为保证法规制度收集的全面、彻底、准确，采取了“一备案、两结合、三对照”的方法。“一备案”，就是对收集的法规制度，逐件填写《法规制度清理收集登记表》，并复印原件，留底备案。“两结合”，即以档案搜集为主渠道，以法规汇编和相关资料为辅助渠道，主辅结合，双管齐下，全面收集资料。“三对照”，即把主、辅渠道收集的资料和档案原件（或复印件）从文号、标题、内容、发布时间等方面三方对照，确保收集资料的全面、准确。

　　——认真甄别，务求实效。在全面收集的基础上，按照“谁起草、谁甄别，兼顾业务相近”的原则，把收集的法规制度分送相关部门单位和委厅相关室，由他们进行初步甄别。为保证甄别质量，制定了保留、废止、修订的标准，并将标准细化后融入表格，制作了《法规制度清理甄别登记表》，要求各单位在坚持“法规甄别与实际需要甄别相统一”的原则下，侧重“实际需要”，按照表格中细化的标准和要求，认真撰写初步甄别意见和理由，由领导同志签署意见后交法规清理工作组。

　　——反复审核，务求准确。对各单位各部门交来的初步甄别意见，实行了“五级审核把关制”，即通过设计科学合理的《法规清理审核表》，由清理小组成员、清理办副主任、清理办主任、领导小组副组长、领导小组组长逐级审核，逐人签署审核意见，注明理由并签名。通过规范程序，确保了法规清理工作的质量，提高了法规工作的效率。