新华网布宜诺斯艾利斯11月9日电 新闻分析:阿根廷经济仍未拆除“危机炸弹”
新华社记者宋洁云 冯俊扬
席卷全球的金融危机对阿根廷造成严重冲击。最近几个月来,阿根廷金融市场动荡加剧,经济增长速度明显放缓。
经济学家警告说,阿根廷经济目前面临增速下降和债务危机的双重阴影。尽管阿政府已经采取了一系列应对危机的措施,但风险并未彻底排除,阿根廷经济仍未拆除“危机炸弹”。
阿根廷政府最初对金融危机的判断过于乐观,认为对阿金融市场和实体经济的冲击相对有限,因此并没有采取果断和严厉的应对措施。直到9月以来金融危机对阿根廷实体经济的负面影响逐步显现,政府才开始积极采取措施应对挑战。
首先,严格限制进口。为了保证对外贸易和公共财政实现“双盈余”、避免出现大量失业,从今年10月以来,阿根廷海关采取了一系列措施加强对进口产品的限制。与此同时,大幅上调煤气及电力价格,逐步减少对公共产品的补贴。预计今后几个月内,阿政府将不得不继续减少对公共产品的财政补贴,部分公共产品的价格还将上涨,从而对物价上行造成压力。
此外,在金融市场上,阿根廷央行加大了对外汇市场干预力度,避免比索的贬值幅度过大。同时为了稳定股市,阿政府在股指连续暴跌的情况下通过国家社会保险局入市购买股票。阿根廷中央银行和各金融机构还采取了包括降低美元存款准备金率、提高定期存款利率、央行向金融机构临时提供援助资金等一系列措施,确保金融系统的流动性。
但是,阿根廷经济面临的几大风险却没有因此化解,值得引起关注。
首先就是债务压力和政府信用问题。阿根廷今后3年将迎来还债高峰,总共需要偿还约284亿美元的债务。在对外贸易和公共财政盈余面临缩水的情况下,阿政府筹措资金可谓困难重重。由于阿根廷曾发生“倒债”危机,并且在提前偿还了国际货币基金组织贷款后拒绝接受其对阿根廷经济政策的干预和监督,因此IMF目前拒绝向阿根廷提供紧急贷款和援助。
阿政府最近在万般无奈的情况下对私人养老基金实行了国有化,此举进一步加剧了金融市场动荡,对阿政府的信用造成严重伤害,因为投资者普遍认为政府准备动用这笔钱偿还债务,显示阿政府面临债务危机。标准普尔公司今年以来已经先后3次降低阿根廷主权债券的信用等级,显示国际金融机构对阿根廷按期偿还债务的前景并不看好。
其次,阿根廷的出口和投资面临严重滑坡。目前国际金融机构普遍预计明年全球经济将保持低速增长,甚至可能出现零增长和衰退的情况,所以对包括农产品在内的初级原材料的需求也会随之下降,并将拖累这些产品价格下跌。这一因素对阿根廷的出口和政府财政收入的冲击不容低估。
在投资领域,阿根廷政府主导的公共投资此前占据很大比重,但是在公共财政吃紧的情况下,预计政府投资的增速将明显放慢。而国际投资者因不看好明年的全球经济,加之为了规避风险,对阿根廷的投资势必缩减。因此,阿根廷经济的大幅降温已难以避免,如何应对由此造成的大面积失业等一系列社会问题成为阿政府无法回避的难题。
此外,市场信心严重匮乏。阿政府稳定市场的难度和成本不断增加。阿根廷央行为了保证汇率稳定已经耗费了大量的外汇储备,一旦因为干预能力不足导致汇率失控,阿根廷金融市场的动荡必然会进一步加剧。
(责任编辑:高瑞)