河北蔚县矿难瞒报调查：从隐瞒不报到彻底败露

　　败露

　　这事究竟怎样彻底败露的还是个迷。

　　幸存的周庆华虽然得到了李成奎断断续续给的3.5万元医疗费，但没有补偿款。

　　郑义在网上折腾了整整两个多月，多大用处连他自己都说不清。

　　自然更不会是那些10月以前去蔚县“维护正义”的“记者”。

　　也不是蔚县一位著名的“刁民”。他专门打听哪儿出矿难了，然后就给当地宣传部打电话索要“封口费”，不给就通知“记者”也来领。

　　按惯例，县里会专门去宾馆开一间房间给“记者”塞钱。

　　仇家？

　　王山和翟彪承认，李成奎在当地不算罪大恶极，为人也算谦和。但王山介绍，李成奎在“原始积累阶段”和一个四川老板合作开矿，赚钱后又不分他份子钱，导致双方反目成仇。

　　渎职

　　8月，由河北省煤监部门主导了一次调查，但调查没有结果。

　　郑义称其手上有五六十个打给各级煤监局的电话录音，但对方都没有明确答复。

　　“有人说‘我们正在查，你等着’。开始说一个月内给消息，后来说两个月，到最后一问时间，都不开口了。有的部门甚至听到声音就甩电话。”

　　事故还是引起了中央及河北省的关注。10月7日，河北省代省长胡春华痛斥一些官员“没出事麻痹大意，出了事麻木不仁”。

　　10月26日，最高级别的调查开始了。“国务院李家洼煤矿新井‘7?14’特别重大炸药燃烧瞒报事故调查组”正式成立，由国家煤矿安监局副局长彭建勋任组长。

　　新闻发布会上彭建勋说，为了逃避关闭，矿主私刻公章，单方伪造协议，企图把事故井混为国有的蔚州矿业公司的一部分。同时，行贿市国土资源部门个别负责人，依据假协议，正式下文将关闭事故井的责任主体由蔚县政府改为蔚州矿业公司，蔚县政府撤回驻该井的监管人员，致使该井逃脱了监管。

　　蔚县政府、蔚县国土资源局、南留庄镇政府对该井未提出列入关闭范围，没有采取措施予以关闭；蔚县煤炭工业安全管理局、蔚县公安局及南留庄镇派出所、蔚县供电分公司等部门，对该井的非法存在，都存在失职渎职问题。

　　张家口市相关部门把监管、关闭该非法井的责任主体由县政府改为蔚州矿业公司，客观上导致了这个非法井逃避了关闭；有关部门已经发现该井非法生产，仅对其进行了经济处罚，未督促和跟踪蔚县政府予以取缔关闭。

　　至本刊截稿，调查组再未发布任何官方信息。

　　炸药

　　都是炸药惹的祸。

　　奥运会前当地搞了一次“百日安全督查”，按规定民营煤矿应当停矿。以前“两会”也老这样，李成奎习惯了。

　　李成奎积极响应于6月起执行的相关安全规定，例如封存炸药，于是他将它们藏到了矿底下。

　　被藏起来的5吨炸药中的大部分是土炸药，从山西那边买过来的。

　　李家洼煤矿是个相当纯粹的黑矿，开矿应具备的六个证一个都没有。

　　正规渠道的硝铵炸药必须由煤炭局根据煤矿的办证备案，以及产量审批炸药量，并由当地公安机关派出技术人员监督引爆过程以防私藏。

　　自然，李家洼煤矿缺乏正当的炸药来源。

　　王山说，通常民营煤矿会瞒报大部分产量以逃避相关税费。李成奎的这个矿实际日产量可能有1000吨，而上报的年产量却只有5、6万吨。

　　土炸药要么威力小如放屁，要么暴烈难控，温度高一点都可能引爆。出事井是单口井，内部通风好不到哪儿去，而且“黑炸药”也必然会存放在隐蔽的角落。

　　而正规硝铵炸药存放久一点不会影响效果，且必须由雷管引发，否则是点不爆的。

　　翟彪说，正规炸药售价4000元/吨，雷管8毛钱/只；土炸药2.5～3万元/吨，雷管8～10元/只。

　　“通常卖家利润是2万元/吨，有黑矿就有稳定的客户，所以‘黑炸药’生意屡禁不止。”

　　除用于开矿，炸药也可以用来关矿。这里面也有“学问”。

　　煤炭管理部门会对不符合生产条件的煤矿进行爆破处理。王山说：“如果遇到非关不可的非法煤矿，有没有关系决定了这个矿的将来。”

　　有关系的，只炸矿口，避开风头后花个3、5万就可以重开；没关系的，在矿的底部、中部、窑口全部安装炸药，彻底摧毁，无法修复。

　　残念

　　蔚县所有的民营煤矿因此停业整顿，10月中下旬的一周时间内，裕昌、曹疃、西细庄等十几处国营、民营煤矿的存煤被抢。上千农民及外地矿工架着骡子，开着面包车，动用了几乎所有的运输手段去煤场抢煤。

　　由于禁采，去年500元/吨的优质块煤市价迅速飙升到1200元/吨。10月23日，蔚县迎来了夏季后的第一场雪，正常情况下，蔚县一个三口之家需要2吨多煤当燃料和取暖。

　　“谁来管管我们的生活啊？都只顾着自己采、自己查”，蔚县当地人杨师傅嘟囔道。

　　拉煤的骡子们懒洋洋地躺在地上享受深秋和煦的阳光，奔驰在山坡上的马儿长鬃飞扬。他们的主人还舍不得离开这里。

　　200元/天的工资，甚至更高，来自四川、重庆的矿工们自认很难再找到比黑石沟更赚钱的地方了。国营矿他们进不去，机会都留给了当地人。

　　民营矿主通常也不在经济问题上过多为难矿工，大家都知道开矿危险。

　　猎猎秋风吹得塑料门帘刷刷作响，剩下的为数不多又无事可做的矿工们聚集在他们的住所——比新石器时代稍微高级一点的民舍内搓麻将。

　　他们不知道去年冬天这里发生过什么，矿难时的那拨外地矿工已被清退干净了。

　　不过他们知道县里出事了，所以现在大家都开不了工。

　　“希望一两个月能重新开工吧。”

　　老井上的矿工宿舍在出事后已被拆除。一位六旬老者刨着以前堆煤的那块地皮，希望煤泥还能凑合着烧一下。他停下来望了望老井早已被放下的井架：“都癌症晚期了，你们还报什么呀。”