20集团（G20）金融峰会15日将在美国首都华盛顿召开，全球金融改革是会议重点议题。
G20财政部长和中央银行行长年会9日在巴西圣保罗结束时发表声明，为即将召开的领导人会议铺路。声明呼吁携手重建国际金融体系，但却没有给出与此相关的具体措施，折射出全球金融改革的难处所在。
要快要合作
G20财长和央行行长在年会上达成共识，呼吁尽快采取国际合作改革世界金融体系。
“我们同意，必须从当前危机中汲取政策教训，采取一切必要步骤恢复市场信心和稳定，使未来发生危机的风险最小化，”会议结束时发表的声明说。
至于如何实现上述目标，声明并未给出具体措施。巴西财政部长吉多·曼特加认为，今年G20财长和央行行长年会的意义在于，向即将召开的领导人峰会施加压力，敦促他们尽快通过改革全球金融体系的措施。
与会各国同意，应该协调各国应对金融危机的措施并改善国际金融监管，但他们未能就此通过最后方案。
出于世界经济形势持续恶化的现实，G20和欧盟不得不呼吁快速采取合作应对金融危机。
市场对监管
加强金融监管是G20财长年会共识之一，但各方并未就监管力度作出明确规定，为即将举行的领导人会议产生分歧埋下伏笔。
在G20财长年会发表的声明中，各方同意改善市场监管，甚至呼吁加强金融监管并统一各国会计准则，但并未就如何实现上述目标作出明确规定。
路透社11日发表的新闻分析认为，涉及如何改善金融监管，G20财长年会发表的声明“遣词造句空洞得足以留下讨价还价余地”。
自从华尔街爆发金融危机以来，加强金融监管已成世界共识，但至于如何实施各国仍有不小分歧。
G20取代G7？
在G20财长年会上，与会各国同意改革国际货币基金组织和世界银行等多个国际机构，为增加发展中国家在这些机构中的投票权打开缺口。
但至于如何进一步增强新兴市场和发展中国家在全球金融改革中的话语权，会议虽予以热烈讨论但并未达成共识。这一话题势必成为20国集团金融峰会举行时的热点议题之一。
G20财长年会发表声明说：“必须全面改革机构，以令其更充分反映世界经济权重发生的变化、更迅速应对未来挑战。”
在G20财长年会上，巴西总统卢拉·达席尔瓦认为，20国集团应该成为决定全球经济事务的主要论坛，而不应该由少数发达国家组成的七国集团（G7）垄断这一话题。
卢拉的主张得到发展中国家和国际货币基金组织的支持。南非财政部长说：“七国集团不能再是个小俱乐部。”
国际货币基金组织总裁卡恩认为，在重建金融秩序时应该给予发展中国家足够话语权，因为明年的世界经济增长将全部来自新兴市场和一些发展中国家。
美国、英国和日本等发达国家已经陷入经济衰退。国际货币基金组织数据显示，明年世界经济增长完全由发展中国家推动，堪称历史首次。尽管如此，G20取代G7成为决定国际经济事务的世界论坛仍面临不少阻力。在G20财长年会举行期间，加拿大银行行长马克·卡尼说，七国集团依然有效，此言被视为反对卢拉建议。
（新华社供本报特稿/袁原）
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