青岛转包30万公顷林地 市民欲包地盖别墅被拒

　　承包林地盖别墅？绝对不行！

　　针对市民热问林业部门昨强调林地用途不得改变 流转是市场行为价格由承包双方商定

　　早报讯 昨天，早报报道了我市近30万公顷林地可流转的消息后，市林业局接到了上百名市民打来的咨询电话，不少城里人想承包块林地盖房子，林业局表示林地用途不能改变，这一想法行不通。

　　林地不能用来盖房

　　昨天下午，记者拨通咨询电话后，林业局资源林政法规处的工作人员表示，岛城市民对林地流转的热情让他们有些吃惊，一天下来已经接了百余个咨询电话。“如果可以的话，我想承包块林地在农村盖栋房子或别墅，老人可以去住着，或者假期时候亲戚朋友一起去住一住。”工作人员告诉记者，很多电话都是咨询城里人是否可以承包林地盖房子或者盖别墅的。

　　据介绍，《青岛市森林资源流转管理规定》中已经明确规定，森林资源流转不得改变林地用途，并应严格遵守限额采伐制度。工作人员表示，在林地里建的房子只能是护林防火房、瞭望塔等，不过投资搞森林旅游开发，依托一定规模的森林资源，也允许建造配套的餐饮和住宿设施，但这需要经过林业、土地和规划等部门的严格审批。

　　成交后要变更产权

　　在咨询电话中，不少人都咨询可流转的林地分布在哪里、去哪里可以承包到林地。工作人员表示，目前我市林地达30万公顷，除崂山、莱西、平度等地的部分林地属国有林场外，大部分林地都属农村集体所有。

　　据介绍，想要承包林地的市民，首先要找到愿意转包或出租的林地所有人，然后根据市场规律商谈好价格后成交，政府部门并不参与制定价格，但成交后需要到林业部门变更产权登记手续，这样的林地流转才会受到法律保护。另外，集体林地使用权流转到本集体经济组织以外的单位或个人的，应经当地镇人民政府（街道办事处）批准。

　　林地投资前景看好

　　让工作人员高兴的是，有不少人都是看上了林地资源的投资前景，有人表示要承包一片林地发展养鸡业，有人则表示要发展种植业，还有人要投资发展旅游业。

　　据介绍，我市提倡土地流转的目的就是要让森林资源向资金、技术等条件好的单位或个人转移，以带来林业建设投入的增加，有利于发展定向培育的速生丰产林基地，或者经营性利用森林景观发展森林旅游业等。

　　工作人员表示，目前国家正在进行的林权改革，就是要把林地资源像分土地一样分配到农民手中，这样每户农民手中均有一定面积的林地资源，不愿意经营或承包的农民，则可以把自己拥有的土地流转出去，想要林业经营的大户则可以通过流转来增加自己的林地规模，以达到规模经营的效果。（臧旭平）