奥巴马在芝加哥的一场新闻发布会上回答提问。 |
奥巴马首次外交演练:巧妙回应化解俄总统挑衅
编者按:尽管奥巴马正式行使总统职权尚需时日,不过全世界显然已经把他当成现在的美国领导人。奥巴马在国际场合的表现显然是各国所关心的,俄罗斯和美国在反导系统部署上的矛盾成了考验奥巴马外交能力的第一块试金石。美国《时代周刊》网站13日发表了评论家马西莫-卡拉布莱西从华盛顿发来的评论。以下是全文:
虽然大选期间对手们的冷嘲热讽让奥巴马显得更酷、更有风度而赢得公众尊敬,但是对手们对奥巴马阵营的猛烈抨击也让他举步维艰。
难题很快就出现了:奥巴马当选的次日,俄罗斯联邦总统德米特里-梅德韦杰夫公然威胁要在与波兰和捷克的边界上部署导弹。显然,这是为了抗议布什政府在这两个北约盟国部署反导系统。俄罗斯方面宣称,这是莫斯科和华盛顿之间的最具有争议性的矛盾之一。在正式场合发表相关的解决方案将是奥巴马需要立刻排入议事日程的事。奥巴马和他的幕僚们认为,这是意图考验总统当选人的一次国际挑衅。
尽管遭受俄罗斯的阴招,奥巴马和他的幕僚们还是决定不和梅德韦杰夫硬碰硬,他们在公开场合或私下场合都不发表有关的任何意见。相反,奥巴马在11月8日颇具政治风度地电话回应了梅德韦杰夫对其当选总统的庆贺,并且还在电话里对这位远在俄罗斯的大人物发表了自己关于美俄议事日程的看法。幕僚们声称奥巴马和梅德韦杰夫在电话中谈论了许多现实问题,但是导弹防御并未列入议题。俄罗斯总统对奥巴马这种真诚的举动大加赞赏。奥巴马的一位幕僚说:“俄罗斯非常真心庆祝奥巴马的当选,通话是如此的卓有成效。”
对俄罗斯导弹战略的冷静回应是否说取得了成功?奥巴马的幕僚们认为这是对大选中麦凯恩那种粗鲁谈话的一个冷静对比。“梅德韦杰夫的演讲中忽略了在普遍焦虑事件中加强合作这一部分内容,所以说过渡团队提前抓住了这些话语主动权。”不过,这些策略并没有完全解除某些鹰派人物对奥巴马示好俄罗斯的担忧。《华尔街日报》主笔丹尼尔-亨宁格呼吁奥巴马应该发表明确的公开声明——他不会接受此类举动的威胁。
实际上,奥巴马面临的最大挑战不是他和俄罗斯间的气氛,而是他现在做出的现实政策决策。在梅德韦杰夫某种程度上探测奥巴马是否变得慌乱的同时,他更感兴趣的是清楚了解美国的民主党人在导弹防御这一问题上的立场。所以从这个意图上来说,奥巴马在和梅德韦杰夫通电话的时候接受了另一重的考验。
奥巴马也电话回应了波兰总统莱赫-卡钦斯基的祝贺,并探讨了美波的同盟关系。之后,卡钦斯基发布了一个声明,称奥巴马承诺“美国导弹防御计划将继续进行”。
这为奥巴马团队带来了第二次的囚徒困境。波兰是一个重要的盟友,该国派遣了超过1000人的军队进入阿富汗。但是另一方面,卡钦斯基不顾礼仪地把私人电话的细节都给披露了。他把奥巴马说的话一五一十都说出来,这被奥巴马的幕僚们认为是最不可接受的。
奥巴马的一个高级幕僚丹尼斯-麦克多劳发表声明宣称,总统当选人在电话中并未明确规划导弹防御系统的部署,只不过是重复了竞选以来在此问题上一直含糊的立场。麦克多劳说:“奥巴马支持在技术证明可行的情况下部署导弹防御系统。”同时,为了缓和波兰可能出现的针对此事的公开回应让事情陷入尴尬局面,奥巴马在周一给卡钦斯基打了电话后,他的副总统当选人乔-拜登随即也悄然给了波兰总统一个电话。
不管怎样,现在俄罗斯吃了期望奥巴马扭转布什政府政策的放心丸。本周三,俄罗斯三大通讯社都引用来自克里姆林宫的匿名消息称,俄罗斯已经拒绝了布什政府为减缓莫斯科焦虑所做的善意举动,并且还无限期暂停在导弹问题上和华盛顿本届政府之间的对话。引用的消息称:“我们不可能就此目的达成任何协议,我们将和新政府展开对话。”
是否可以说,奥巴马的“不对抗”回应阻碍了解决华盛顿与莫斯科之间的导弹防御问题的努力呢?可能不是这样的。感受到美国民主党人在此问题上的摇摆不定的立场后,俄罗斯自然不可能在选举后的过渡时期接受任何来自美国方面的解决方案。奥巴马“没有脚本”的回应起码避免了冲突,也为自己组建一个外交政策团队赢得了时间,他也能够拥有足够的缓冲去思考他是否应该在欧洲继续沿着之前的方向部署反导系统。就像前副国务卿理查德-阿米塔奇说的那样:“外交是一种艺术,就是拎起大棒的时候,你还在开心的说好可爱的小狗啊。”(青云)
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