盖茨与丹齐格是新政府防长人选 |
可能邀请现任国防部长盖茨留任,交接准备充分后再让“最亲近”顾问丹齐格接手
□耿学鹏(新华社供本报特稿)
罗伯特·盖茨:“无缝交接”荩荩荩
现防长曾为6任总统效力
对奥巴马而言,留住盖茨最显著的好处是易于实现五角大楼“无缝交接”,尤其是在伊拉克和阿富汗战争惹人关注之时。
不少民主党人和政治分析师认为,盖茨留任可让奥巴马上任之初着重关注经济事务。奥巴马在当选后首次新闻发布会上表态,上任后将把经济作为第一要务。
另外,留住盖茨可为奥巴马内阁赢得“跨党派组合”的好名声。
奥巴马“选将团”宣称,打算组建跨党派执政团队。顾问约翰·波德斯塔说,共和党人在新内阁中所占比例将“不仅仅停留在象征性的水平上”。从多个角度衡量,盖茨是最有望进驻奥氏内阁的共和党人之一。
盖茨被认为持有务实温和的政治见解和立场,与奥巴马在多方面政见接近,包括支持关闭关塔那摩恐怖嫌疑人监狱和适当调整对伊朗的政策。现任总统乔治·W·布什2006年底提名盖茨出任防长时,《纽约时报》一篇文章认为,这意味着布什政府“从新保守主义回归到共和党早期谨慎务实的外交方针”。
盖茨不乏与民主党人合作的经历。他曾经在6任总统手下效力,其中既有共和党人,也有民主党人。出任防长前,盖茨为伊拉克研究组成员,组内囊括两党人士。
由此,盖茨获得不少民主党人赞誉。参议院民主党领袖哈里·里德不久前接受美国有线电视新闻网记者采访时反问:“我们为什么会不愿意留下盖茨?”
盖茨本人暗示无意留任
留任盖茨并非完全没有阻力。麦克拉奇报业集团记者南希·尤素夫认为,留任上届内阁成员难免与奥巴马竞选时高喊的“变革”口号看似矛盾。一些分析师认为,盖茨入阁可能招致一些民主党人不满。
另外,盖茨与奥巴马在美军撤离伊拉克问题上存在分歧。奥巴马的竞选承诺是16个月内撤军,而盖茨虽然被曝质疑布什政府先前的伊拉克政策,但迄今一直不谈撤军时间表。
而且,虽然盖茨留任一说沸沸扬扬,但奥巴马及其“选将团”一直取回避态度。
奥巴马交接团队主管之一约翰·波德斯塔10日说,奥巴马“非常尊敬盖茨”,但打算听取交接团队人员对国防部的评估结果后再作决定。
盖茨本人态度更难以捉摸。
盖茨2006年12月搬入五角大楼时,在办公室放了一个显示“卸任倒计时”的钟。今年6月在科罗拉多州彼得森空军基地谈起政府交接时,他暗示无意留任,催促两党候选人及早着手挑选新防长,因为他已经开始为五角大楼的交接做准备。他还曾说,留任一事“难以想像”。
11月11日新闻发布会上,记者问及奥巴马是否与他接触、邀请他留任,盖茨笑着说,他对这一话题“没什么新鲜言论可说”。
不过,麦克拉奇报业集团记者尤素夫认为,默不作声也是一种态度,可能预示盖茨不“抵制”留任一段时间。
尤素夫在一篇13日见报的报道中援引多名不愿公开姓名的盖茨助手的话披露,盖茨与奥巴马已通过中间人间接交流,如果奥巴马要求盖茨留任,现任防长有可能接受。
理查德·丹齐格
奥巴马重要外交和国际安全事务顾问,在克林顿政府任海军部长时是军方“管理大师”。
白宫明年1月“换岗”是40年来美国政府首次在战争时期实施权力交接。上一次在越南战争时期,这一次则在伊拉克和阿富汗两场战事尚未结束之时。
这一背景下,当选总统贝拉克·奥巴马选择何人担任国防部长不仅事关整体权力交接成败,而且将是检验奥巴马能否兑现尽快撤出伊拉克等旗帜性竞选承诺的关键。
奥巴马及其“选将团”对防长人选讳莫如深,但媒体和政治分析师越猜越欢。现阶段焦点为,是邀请现任防长罗伯特·盖茨留任,还是让比尔·克林顿当政时期海军部长理查德·丹齐格接手五角大楼。
《华盛顿邮报》一项奥巴马内阁人选预测网络调查结果显示,盖茨留任获49%调查对象支持。多名消息人士披露,奥巴马可能有意邀请盖茨短暂留任,帮助完成国防事务交接。交接准备充分后,盖茨卸任,丹齐格上任。
其他可能在奥巴马内阁中出任防长一职者包括:
代表内布拉斯加州的联邦参议员查克·哈格尔。
前国务卿科林·鲍威尔。
荨荨荨理查德·丹齐格:奥氏“近臣”
丹齐格政见受奥巴马看重
丹齐格被视为奥巴马身边“最亲近”顾问之一。多幅新闻图片显示,奥巴马竞选期间在专机上与丹齐格交谈。丹齐格在竞选过程中多次以奥巴马顾问的身份出面,阐述奥巴马对伊拉克和阿富汗的政策主张以及涉及美俄关系和对伊朗政策的政见。
供美国海军人员阅读的《海军时报》13日援引一名前海军官员和一名奥巴马身边人的话披露,奥巴马内阁“选将团”开始倾向于选择丹齐格出任防长。
一名没有公开姓名的前海军官员引述他与国防部高层人士的一次对话说:“布什的继任者正在仔细考虑丹齐格。”
一名因话题敏感而不愿公开姓名的奥巴马团队成员证实,尽管最终决定尚未作出,但任命丹齐格为防长“似乎是我们正在前进的方向”。
两人披露,最有可能出现的一种情况是,现任防长盖茨短期内留任,丹齐格出任国防部副部长。盖茨协助完成过渡、让奥巴马外交和国际安全事务团队准备好接手五角大楼后再离职,丹齐格随即接任部长。
他们认为,现阶段疑问在于,盖茨是否愿意留任、留任多久。另外,盖茨留任还面临政见与奥巴马存在不合之处以及一些民主党人不同意等阻力。所以,丹齐格直接接手国防部并非没有可能。
丹齐格的优势在于,他与奥巴马关系亲近,且对伊战和阿战等事务的政见受到奥巴马认同和看重。丹齐格支持逐步把伊拉克防务交由伊拉克人负责,“我们需要让伊拉克人能逐步自己应对前线战事”。他主张向阿富汗增兵,但认为也需采取军事行动以外的措施,以全面应对阿富汗问题。“因为他们关系近,因为奥巴马认同丹齐格的意见,”一名前国防部官员10日告诉美国《防务新闻》周刊记者,“如果理查德·丹齐格希望成为国防部长,他能够如愿。”
有法律和军事双重背景
担任海军部长的经历以及在人员管理、军事训练和军购等方面的经验,是丹齐格的资本。与丹齐格共事过的马克·麦克丹尼尔说:“他聪明且经验丰富,是(出任国防部长)不错的人选。”
但丹齐格负责的一些项目因计划不周和浪费资金而成为一些人批评的把柄。智囊库国防信息中心分析师温斯洛·维勒说,丹齐格负责的一个耗资不菲的军购项目“以‘冷战’思维设计,不符合现代海军需要”。
丹齐格现年64岁,有法律和军事双重背景。
他1977年至1981年任职于国防部,随后在华盛顿一家律师事务所供职12年。克林顿当政时,丹齐格1993年至1997年任海军部副部长,1998年至2001年任海军部长。
丹齐格任海军部长期间,以出色的管理意识赢得赞誉。
美国《政府管理》杂志记者杰森·帕肯鲍夫在2001年3月一篇报道中称赞丹齐格是“政府管理的好学生”,以“公正和积极的管理风格赢得军界和国会赞扬”。“作为军方时常受到忽视的文职官员,”帕肯鲍夫写道,“丹齐格劝说海军重新评议传统时代操作,着眼于新技术项目。”
丹齐格1998年出任海军部长之初,海军面临的人员缺口为2.2万人,中层军官大量流失。与年轻军官接触后,他启动一项名为“智工”的计划,旨在改善舰艇条件,把先前由士兵负责的一些粗重工作转交给非军职雇员。
帕肯鲍夫披露,丹齐格的出色表现2000年便引起注意。如果当时的民主党总统候选人阿尔·戈尔在总统选举中击败现任总统乔治·W·布什,丹齐格完全可能出任国防部高官、甚或国防部长。
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