央行公布三季度货币政策执行报告：近期防通缩

　　11月17日，央行公布《2008年第三季度中国货币政策执行报告》（下称报告），为中国货币政策的放松最终确定了基调——“实行适度宽松的货币政策”，并着力扩大信贷支持领域，努力保持币值稳定，以此促进经济增长。

　　央行在报告中提及，货币政策应确保银行体系流动性充分供应，保持货币信贷合理增长，维护货币和金融稳定，与积极财政政策相配合，积极支持扩大内需，加大金融对经济增长支持力度。

　　央行表示，中国经济下行风险增大，出口增速可能进一步回落，企业利润和财政收入会有不同程度的下降，宏观调控将面临更加复杂多变的局面。央行将根据形势变化及时适度调整货币政策操作，确保货币信贷稳定增长及金融体系流动性充足，促进经济平稳较快增长。

　　但央行同时指出，为应对金融危机，越来越多经济体实施相对宽松的货币政策，大量注入的流动性在未来经济好转后可能转化为通货膨胀压力。因此，货币政策在近期要防止通货紧缩，在长期要防止通货膨胀。这一表态无疑为货币政策放松的程度留下了悬念。

　　和二季度信贷投放方向相比，三季度的信贷范围有所扩大。除了“三农”“中小企业”以及“震后重建”等原来的重点方向，央行昨天在报告中还提出，会鼓励商业银行对中央投资项目提供配套贷款，继续扩大信贷投放，以配合国务院新近决定的4万亿元投资计划。

　　信贷也将进一步向民生领域倾斜，除了指导政策性银行加大对重点项目建设及农副产品收购的资金支持，信贷还将向助学、就业领域倾斜。而与扩大内需的政策方向相对应，央行在报告中称，应该“有针对性地培育和巩固消费信贷增长点”。

　　央行还将加大对技术改造、兼并、重组、过剩产能转移、节能减排、发展循环经济的信贷支持，继续限制对“两高”行业和产能过剩行业劣质企业的贷款。

　　央行称，会进一步发挥债券市场融资功能。大力发展企业债、公司债、短期融资券和中期票据等非金融企业债务融资工具，拓宽融资渠道。

　　为了防范曾在全球金融市场肆虐的流动性危机，央行提出，要“适时适度调减公开市场操作力度”，并“充分运用TAF等工具对流动性出现暂时困难的金融机构提供资金支持”。这一“循序渐进”的政策思路，在前一段时间中表现异常明显。央行选择通过减慢央票发行速度，而非降低存款准备金率的方式来实现政策目标。

　　报告同时提到，中国经济持续增长仍有较大潜力，具有抵御国际金融市场风险的能力。在目前全球经济放缓、国际商品价格大幅回调的情况下，推动价格上涨的外部力量也会趋弱，中国应抓住时机，及时理顺能源、运输、电、气、水等价格。

　　同行，央行强调，应进一步完善金融服务，促进贸易、投资便利化.加强对外投资的风险提示和监管，稳步推进资本项目可兑换；努力保持币值稳定，并以此促进经济增长。

　　延伸新闻

　　居民购房意愿

　　降至历史新低

　　早报记者 罗晟

　　全国城镇储户最新问卷调查表明，未来三个月打算买房的居民人数占比分别比上季和上年同期下降1.8个和2.8个百分点，创调查以来的新低。

　　中国人民银行17日发布的《2008年第三季度中国货币政策执行报告》显示，今年第三季度，房地产市场继续调整，商品房成交量大幅减少，房价开始下降。房地产市场变化带动房地产开发投资增速回落，房屋新开工面积增速和土地购置面积下降，商业性房地产贷款增速明显放缓。前三季度，用于房地产业的中长期贷款为2097亿元，占新增中长期贷款的比重由上年同期的15％下降为12％。

　　数据显示，前三个季度，全国商品房销售面积四亿平方米，同比下降14.9%，比上年同期回落47个百分点。商品房销售额为1.6万亿元，同比下降15%，比上年同期回落60个百分点。其中，北京、上海、深圳、广州四地的住宅销售面积同比分别下降55.8%、41.1%、46.2%和25.9%。

　　报告指出，房地产等领域面临回调压力，可能影响诸多行业。房地产业是国民经济的重要支柱产业，对于拉动钢铁、建材及家电家居用品等产业发展举足轻重，对金融业稳定和发展至关重要，对于推动居民消费结构升级、改善民生具有重要作用。要执行和完善促进合理住房消费的政策措施，促进房地产市场平稳健康发展。