环红海阿拉伯国家开会 欲成立军事委员会打海盗

　　对话肯尼亚“海员援助组织”发言人

　　早报记者 周云

　　“要有效遏制海盗，必须从‘陆上’找到出路。经济发展了，局势稳定了，让索马里年轻人可以看到未来的出路，自然不会希望当海盗了。而目前国际社会把钱都花在了不合适的地方，增派更多的海军舰队并不能解决问题。

　　设在肯尼亚东部港口城市蒙巴萨的“海员援助组织”（Seafarers Assitance Programme）发言人昨晚在接受早报记者采访时显然不赞同多个国家向索马里海域集结军舰围剿海盗的行动。考虑到安全因素，这位发言人拒绝透露自己的姓名。稍早前，他的上司、同时也是SAP的另一位发言人已经因为“涉嫌向外国媒体泄漏信息危害国家安全”被警方拘留。

　　东方早报：索马里海盗屡禁不止的原因是什么？

　　SAP：国内局势的不稳定。索马里自1991年以来长期处于战乱状态。近年来，过渡政府在外国军队帮助下才击退反政府武装，暂时夺回部分地区控制权。不过，索马里大部分地区仍处于无政府状态。过渡政府没有能力恢复国内局势，更不用说遏制海盗的劫船行为。要有效遏制海盗，必须从“陆上”找到出路。经济发展了，局势稳定了，让索马里年轻人可以看到未来的出路，自然不会希望当海盗了。而目前国际社会把钱都花在了不合适的地方，增派更多的海军舰队并不能解决问题。

　　东方早报：“海员援助组织”在预警和打击海盗方面遇到的最大挑战是什么？

　　SAP：过去15年来，我们一直在向国际社会发出警告，提醒他们这里的海盗有多么猖獗，尽量避免进入索马里海域。我们还提出警告，不要向海盗支付赎金纵容他们。现在我们还是要向国际社会呼吁，不要增派海军舰队。因为一旦海盗们遭到严重打击，他们仅剩的一点道德底线——只要赎金，不伤害人质，也会打破。

　　东方早报：索马里政府应该做些什么？

　　SAP：正如我之前所说的，索马里没有一个有效的中央政府。地方政府势力倒是不小。索马里海盗多数成员来自当地军阀或部族武装，或者与这些组织有瓜葛。后者常常为海盗提供必要的武器和军事补给。

　　东方早报：你们能做些什么？

　　SAP：我们给海员提供人道主义救助；监控、记录、调查海员在非洲的权利是否遭到侵犯；设计、协调、执行海员培训、文化和休闲活动；搜集、传播非洲海事活动信息；搜集和传播教育和学习资料。在索马里，我们目前进行的项目包括2个部分：一是帮助索马里发展捕鱼业；阻止索马里海域的非法捕鱼。二是，帮助当地人民用合法的手段致富。

　　东方早报：本月14日中国渔船“天裕8号”被劫持，目前情况如何？

　　SAP：据我所掌握的资料，目前船员的安全状况没有问题。我们的工作是，如果船上的人员需要药物，我们将尽可能提供人道主义救援。如果双方沟通出现问题，或者有一方希望我们介入斡旋，我们都会在保持中立的前提下，找出最有效、最快的解决方案。

　　东方早报：SAP与中国方面有没有展开打击或预警海盗的协作？

　　SAP：我们与中国驻当地的大使馆一直保持很好的联系和沟通。

　　东方早报：全球海盗袭击今年前10个月的统计情况是怎样的？

　　SAP：据我所知，全球而言这个数字是增加的。相比索马里海域而言，远东地区海盗事件并没有被全部报告。事实上，索马里成了全球关注的焦点地区，任何海盗事件发生人们都会知道，少报的数量比较少。

　　环红海阿拉伯国家开会

　　成立军事委员会打海盗

　　周云

　　猖獗的索马里海盗让周边的阿拉伯国家彻底坐不住了。

　　昨天，来自埃及、约旦、沙特阿拉伯、苏丹和也门5个红海沿岸阿拉伯国家的高级官员以及索马里过渡政府的代表在埃及首都开罗召开紧急会议，商讨打击海盗。

　　会后的声明称，各国在打击海盗的同时也要尊重索马里主权。声明还称，各国将成立一个军事委员会，对如何打击海盗提出建议，并“观察、追踪和打击任何试图进入红海的海盗，不论其是在攻击过程中，还是在对抗逃逸中。”

　　埃及外交部发言人扎基说，索马里海盗行为威胁到了红海的海上运输，使得一些船只不能不绕道行驶。埃及非常关注亚丁湾海盗的猖獗活动，尤其是沙特油轮“天狼星”号被劫后，各国船只可能因担心安全问题选择回避苏伊士运河航行，如此一来，埃及由运河带来的收入将会缩水。埃及外交部发言人19日向当地电视台强调，埃及将采取“一切手段”应对海盗威胁。

　　同时，联合国秘书长潘基文周三重申谴责在任何区域出现的一切海盗和海上武装抢劫活动。他强烈支持会员国就处理这一问题进行的努力，并且正在与索马里过渡政府、国际海事组织、北大西洋公约组织、欧盟及其他会员国密切合作，确保国际社会在打击海盗方面采取协调行动。

　　潘基文对欧盟及一些会员国决定派遣海军舰船以加强索马里水域安全表示欢迎。

　　非洲联盟委员会主席让·平昨天也呼吁联合国尽快向索马里派出维和部队，以应对该国不断升级的海盗行为。他表示，索马里国内政治纷争导致海盗活动猖獗。