经济形势对就业有何冲击？

　　受当前国际金融危机影响，部分企业特别是劳动密集型中小企业生产经营困难，出现了关闭、停产或者半停产的情况，造成部分人员失业。

　　金融危机究竟对我国就业形势带来哪些冲击，成为大家关注的焦点。在20日举行的国新办新闻发布会上，人力资源社会保障部有关负责人给出了答案。

　　发 现

　　10月份以来

　　就业三个变化

　　据人力资源社会保障部副部长张小建介绍，今年1到9月份，我们国家的就业局势基本保持稳定，登记失业率得到有效的控制。进入10月份以来，就业形势发生了三个变化。

　　首先是城镇新增就业人数增速下降。前9个月每个月的平均增速是9％。进入10月份，新增就业的增速是8％。

　　其次，企业的用工需求出现下滑。据人力资源社会保障部对84个城市劳动力市场职业供求信息调查显示，第三季度以后的用工需求下降了5．5％，这也是多年来在第三季度持续增长用工需求的情况下第一次出现下滑。

　　三是企业现有的岗位流失严重。张小建说，据我们重点监测显示，第三季度我们监测的企业有一半存在岗位流失的情况，而且新增加的岗位和流失的岗位增减相抵，出现了负数。

　　预 计

　　失业率年底增长

　　但目标能够完成

　　从前10个月的数据显示，我国城镇新增就业人数已达1020万人，已经提前完成全年1000万的目标任务。

　　然而，目前还有一批企业现在处于停产、半停产的状况，没有和职工解除劳动关系，但职工确实是在放长假、等订单，或者生产自救，处于隐性失业。人力资源社会保障部预计，今年年底到明年失业率肯定要比现在的4．0％有一个增长。

　　面对严峻的挑战，今年城镇登记失业率4．5％的目标能否完成呢？张小建表示：“今年底完成登记失业率控制在4．5％的目标还是没有问题的。”

　　判 断

　　明年二季度

　　就业形势会好转

　　由于目前我国经济发展的基本面还是比较好的，特别是中央出台了十项重大举措，在三年内将投资4万亿元用于扩大内需，这对拉动就业有重要作用。

　　最近召开的国务院常务会议又研究支持轻纺工业发展，据介绍，全国有4000万人在这个行业就业，支持轻纺工业发展对于保持就业局势的稳定非常重要。

　　张小建说：“基于这些考虑，预计明年经济增长对就业的拉动能力还能够保持。同时我们现在实行的积极就业政策，在实践中经过检验，还是相当有效的，它能够对促使劳动者创业和企业更多吸纳就业，以及解决困难群体就业发挥重大的作用。”

　　据人力资源社会保障部判断，明年一季度就业形势会出现更大的困难，但是从二季度开始就业的局势就会好转，总的就业人员的数量和今年相比会略有下降。

　　新华社记者 杜宇

　　(新华社北京11月20日电)