3个方面:中央财政、省级资金、市县3年筹集
编者按
省委、省政府近日出台《关于进一步扩大内需保持经济平稳较快发展的意见》,从11个方面部署了工作措施。这些举措引起了全省上下的高度关注。从今日起,本报将陆续对政策中的部分条款作进一步解读,以帮助广大读者更好地理解政策、用好政策。
本报讯(记者胡敏)2008至2010年,我省将力争完成总投资3万亿元以上。3万亿如何构成?记者19日获悉,用于灾后重建的投入约为1.7万亿,另外1万多亿为3年发展项目投入。这些资金将主要用于灾后恢复重建、基础设施、民生工程、产业发展、生态环境等重点项目。
“壮大政府投资规模”被放在加大投入、扩大内需、促进经济增长的首要位置。相关方面透露,3万亿元中,来自政府性投入预计为8000亿元左右。来源主要有3方面:中央财政资金约4650亿
元;省级资金约1300亿元;市、县三年筹集安排相应投入约2000
亿元。同时,省委、省政府出台的11项措施中也明确,2008年全省政府性资金在年初预算基础上将增加安排800亿元。
至于政府性资金使用重点,相关方面透露,将着力支持经济社会发展最急需、最根本、最有效的领域和环节,充分体现政府投资的基础性和公共性。中央灾后重建基金重点支持39个极重和重灾县,其他的灾区,中央主要通过加大财政转移支付力度给予支持;省里灾后重建基金重点支持51个重灾县中的另12个重灾县,对其它受灾县,主要是通过转移支付给予支持。
为使这些资金尽快落实到位,省委、省政府要求各级政府通过调整支出结构,压缩一般性支出,清理存量资金,归并专项资金以及集中超收收入、新增财力和转移支付增量资金等多种方式,多渠道筹集资金。
省委常委、副省长魏宏日前强调,要严格控制一般性支出增长。在预算安排上,日常公用经费要实行零增长,对公务购车和用车经费、会议经费、公务接待、出国(境)经费等支出进行压缩;严禁动用政府性资金或举借债务修建形象工
程和政绩工程,暂停审批党政机关办公楼项目,对现有办公楼的装修改造要严格执行国家规定标准,坚决制止超标准建设和项目超概算
行为。在预算执行上,要减少预算追加,除政策性增资增员、处理救灾突发事件和落实省委、省政府重大决策增支外,人员经费、公用经费、专项经费等一律不得追加。
政策精要
力争到2010年累计完成投资3万亿元以上,其中政府性资金拟安排8000亿元左右2008年力争完成投资7900亿元左右,其中政府性资金在年初预算基础上增加安排800亿元左右