广东将农村“缺房户”纳入城乡住房保障体系

　　探索农村住房制度改革,农村“缺房户”纳入城乡住房保障体系 广东将为农民房确权发证

　　蒋铮、沈欣媚

　　本报讯 记者蒋铮、实习生沈欣媚报道：记者在昨天召开的“广东村庄整治汕头现场会”上获悉，广东探索农村住房制度改革，将为农民房登记发证、确定产权；进行集体土地使用权流转试点；争取逐步把农村“缺房户”纳入城乡住房保障体系。

　　但有关人士同时提醒，为农民房确权发证，并不等于“宅基地房”、“小产权房”就能在市场上买卖。城市居民购买这些房屋，不可能像商品房一样，获得同等的权益保障。

　　根据计划，明年起广东每年将确定100个镇、10000个村为整治点，用10年的时间，把全省镇、村基本整治一遍，切实改善广东村镇的人居环境。

　　据统计，去年广东共编制村庄规划4691个。截至2007年底，广东累计编制完成村庄规划41713个，村庄规划覆盖率达31.17％，2007年，广东共有3360个村庄开展了整治，做到“五改”（改路、改水、改房、改厕、改灶）、“三清”（清理垃圾、清理河塘、清理乱堆放）、“五有”（有整治规划、有文体活动场地、有一片成荫绿地、有垃圾收集池、有污水处理简易设施），农村人居环境明显改善。

　　各地在开展村庄规划和整治工作的过程中，十分注意尊重村民的意愿和在规划管理中的知情权、参与权和决策权，使村民真正成为自己家园的规划者、建设者和受益者。在阳江市阳东县北惯镇平地村，首创“板凳会议”制度，每逢村里有重大决策或事务，村民就搬上自家的小板凳，到村里开会一起商讨，寻求共识，由此建立广泛参与的议事机制。