加强生猪屠宰管理 保障肉品质量安全

　　新华网北京11月21日电（记者雷敏）商务部副部长姜增伟21日表示，按照新修订的《生猪屠宰管理条例》规定，2009年2月1日前全国要完成定点屠宰厂（场）换证，对现有定点厂进行一次清理，要严格准入条件。

　　“定点资格不能一劳永逸，无论什么情况下都不能放松条件，降低标准。”姜增伟在此间召开的全国商务行政执法暨生猪屠宰管理工作会上说。

　　加强对定点屠宰企业的管理是保障肉品质量安全的关键，而设置规划则是定点管理的前提和基础。今年8月1日，新修订的《生猪屠宰管理条例》正式颁布实施，对设置规划的原则、程序、实施和定点的标准、条件提出明确要求。

　　设置规划对控制企业数量、促进屠宰行业规模化、现代化有重要作用。但截至目前，全国还有相当一部分省区市尚未完成规划修订。

　　生猪屠宰是食品安全的重要组成部分，直接关系到人民群众的身体健康乃至生命安全。我国是生猪生产和生猪产品消费大国，猪肉是多数地区群众的主要日常肉食品。加强生猪屠宰管理，是保障食品安全、维护人民群众切身利益的重要任务。

　　我国生猪屠宰管理面临的形势依然严峻，如屠宰场点数量多、规模小、条件差，管理和设备落后，技术水平低，管理和执法力量薄弱，队伍数量和素质都不适应繁重任务的需要等。

　　作为行业主管部门，商务部拟从2009年起，对中小型定点屠宰企业进行升级改造，支持大型屠宰企业开设“放心肉”连锁品牌店，在规模以上的定点屠宰企业设立无害化处理现场监控系统。同时还要建立全国上下一体的行业管理信息系统，开展大规模的人员培训，加强标准制修订工作。

　　商务部表示，将支持大型屠宰企业延伸产业链，提升管理和技术水平。通过政策引导、财政支持等方式鼓励其更新技术设备，加强质量管理，提升硬件和软件水平；引导规模以上屠宰企业向养殖和市场环节延伸，扩大自养生猪规模，加强品牌店建设，扩大肉品市场占有率；引导规模以上企业扩大冷鲜肉生产，加强冷链物流建设。

　　中小型定点屠宰厂是我国屠宰行业的主体，占定点屠宰厂的80％以上。因此，要研究制定中小型屠宰企业的改造计划，区分不同情况，支持一批、关闭一批，通过市场竞争淘汰一批。

　　按照新修订的《生猪屠宰管理条例》的要求，商务部将采取措施支持中小型定点屠宰厂升级改造，重点是改造待宰间、急宰间、冷却间和厂房，改造屠宰生产线和工艺，添置肉品品质检验设备，配置肉品冷藏储运设施，建设无害化处理和污水处理设施等。

　　针对可能发生的问题，商务部要求各地有关部门抓紧制定和完善肉品安全应急预案，建立应急反应机制，尽早发现、迅速反应、及时处理，尽可能减少事故产生的不良影响。