新乡市青年就业创业形成格局

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　　创业路上经历坎坷的下岗女工许黎，时断时续地干过不少生计，但一直没能致富。在共青团新乡市委等帮助下，许黎走上创业之路，把一个家庭小作坊办成在河南有一定知名度的现代化企业——新乡市万和滤清器有限公司，产值由创办之初的20多万元增长到1000多万元，注册资金由50万元扩大到540万元。

　　在河南新乡，像许黎这样在团市委和有关部门帮助下，走上创业之路的下岗青工已达1．4万多人，带动了近10万多下岗失业人员就业和再就业。

　　团新乡市委书记孔凡旭向记者介绍说，近几年来，新乡市在实施人才强市战略中，采取各种措施突出优化青年创业和就业环境，先后举办了“十大杰出（优秀）民营青年企业家”、“务工青年创业之星”“杰出（优秀）务工青年”评选活动，培养选树了一批创业致富带头人，涌现了以“中国青年五四奖章标兵”耿瑞先、“中国十大杰出青年”裴春亮、“中国青年五四奖章”获得者赵彦伟、全国农村青年创业致富带头人徐胜杰为代表的青年创业群体。这些创业典型极大地激励了广大青年投身创业实践的热情。

　　集中在“共青示范村”选拔青年创业致富带头人和青年科技星火带头人，是新乡市推动青年创业的有效尝试。团组织对这些带头人进行政策资金扶持，并对他们进行培训，邀请专家授课，组织安排参观考察，开阔了他们的视野。目前，全市138个“共青示范村”已选出365名青年带头人。在此基础上，团组织充分发挥他们的示范带动作用，鼓励他们与其他青年农民结对帮扶。两年来，已有60余名带头人参加了结对帮扶。

　　今年26岁的赵彦伟，现任获嘉县天行草莓专业合作社理事长。2003年，赵彦伟组建了合作社，通过科技示范，引导1000多农户采取科学种植模式，发挥技术、人才、信息、市场优势，统一种植模式、统一技术指导、统一质量标准、统一组织销售，发展特色高效种植3000余亩，每亩均收益6000元以上。2005年，他的合作社被团市委命名为“新乡市农村青年创业示范基地”，2006年获得国家农业部“国家无公害农业产品、产地认证”。合作社成员赵永喜说：“没有成立合作社时，就像无头苍蝇，想学习技术无处去，遇到问题没人管，遇到困难没人帮。成立了合作社，问题都解决了，种植上实行统一购进，管理上实行统一技术，销售上专业技术协会负责组织。现在是产品好、价格好、效益好”。

　　新乡市青年就业服务中心于2004年成立。经过发展，近几年又先后成立了8个具有一定规模和较大影响的青年就业服务中心。中心通过建立求职、用工信息数据库，发布各类中介信息，为青年就业提供就业指导。为扩大就业服务的影响面和工作的实际成效，全市每个乡镇团委都设有联系点，初步形成了市、县、乡三级劳务输出网络，做到了劳务信息和劳动资源共享。

　　技术和资金是初始创业者面临的最大难题。团新乡市委通过青年企业家协会，牵手一批经营规范、业绩良好的企业青联委员和青年企业家，与青年创业者结对发展，为创业青年提供信息、融资、管理咨询、科技、市场开拓等服务。同时，鼓励每个青企协会员结对培养一名青年兴业带头人；鼓励青联委员“一助一”帮扶一名下岗青工再就业或实现一名农村青年转移就业。

　　新乡市还实行市场化运作，打造青年就业创业平台，实现岗位对接。他们开展的“大篷车直通车”活动，将有用工意向的单位组织起来，直接开到农村的集贸会上进行宣传和招聘，使3860余名青年实现就业。他们每年举办一次大型青年人才交流会，5年来达成用工意向的有7．6万余人。针对高校毕业生就业难问题，他们举办了3届高校毕业生就业洽谈会，会上达成用工意向的有16100余人，当场签约的有1930余人。针对部分贫困大学生的实际情况，团新乡市委工作人员利用暑假期间，开展送岗位进校园活动。在今年6月举办的送岗位进校园活动中，有500多名学生和企业进行岗位洽谈，成功“对接”36家企业和270多名学生。

　　在促进青年就业创业的同时，新乡市把维护青年权益放在首要位置。他们为务工青年发放务工手册，使广大务工青年了解务工时应享受的合法权益，了解合法权益受到侵害时应如何维权；严把就业关口，对于有毒、有害、高危的用工岗位坚决淘汰，对于用工手续不全、信誉度差的单位一律拒绝；建立青年就业回访制度，定期不定期地对就业青年进行电话回访，对用工量大的地方，进行现场考察，并在外出青年中设立青年联络员，随时掌握外出青年的工作、生活情况；聘请法律顾问人员，帮助务工青年维权。

　　目前，新乡市已初步形成了与市场经济体制相适应、与政府职能相衔接、符合青年需求、具有共青团特点的服务青年就业创业的工作格局。