石乔口区 三个创新促外来流动人口普法

　　本报讯“五五”普法开展以来，武汉市石乔口区普法办立足三个创新、实现三个转变，狠抓外来流动人口的法制宣传教育，推动了“五五”规划的全面落实。

　　创新法制宣传教育理念，实现由“管理者”向“服务者”的角色转变。组织编写了《农民工法律学习读本》，将农民工急切需求的法律知识摘要成册，方便他们随时查阅，依法维权。开通法律服务通道，通过市场法律服务所对外来流动人口开展面对面服务。区普法办积极开展“法律进社区”活动，定期深入到市场外来人口集中的社区、集居点进行法律咨询、公证、法律服务等一条龙服务。

　　创新法制宣传教育方式，实现由单向灌输向互动宣传的转变。针对外来务工人员经常遇到工伤事故和劳资纠纷及社会治安管理等方面的情况，结合外来务工人员身边发生的典型案例进行教育。该区普法办结合汉正街楼台文化繁荣的特点，指导社区将汉正街6500平方米楼台作为法制宣传教育阵地，采用通俗易懂、直观性强的漫画图片、小黑板报、文艺演出、电影、幻灯片等方式进行法制宣传，使外来务工人员在繁重的工作之余，享受到丰富多彩的法制文化生活。

　　创新法制宣传教育载体，实现由“单一阵地”向“多元阵地”的转变。2007年4月，该区普法办在汉正街市场创办武汉市首个外来经商务工人员法制宣传教育基地，对外来流动人口开展集中教育。基地集中区政法、城管、卫生、工商等职能部门及工、青、妇等群团部门的法律人才资源，定期在“基地”开设专题法制讲座。为了把法制宣传教育更好地融入到市场中去，市场管委会积极调动社区资源，成立了汉正街法制宣传摩托车队，成为市场法制宣传流动的风景线。一些社区还加强了对辖区企业的法制宣传教育，组织开展“流动讲台进车间”活动，在外来人口集中的、有一定规模企业的车间里设立宣讲讲台，利用上班间隙开展相关法律法规的宣传，并将法制宣传资料免费发放到农民工手中。同时，充分发挥党组织、工会、共青团、妇联等作用，在外来务工人员中开展自我管理和自我教育。

　　梁述桥 张传武