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撑起涉军维权的艳阳天———安徽太和县人武部维护军人军属合法权益纪实

  “人武部干部、职工甘当协调员、联络员、督导员,为军人军属撑起了一方灿烂晴空。”这是太和县党政领导和人民群众对人武部开展军人军属维权工作的赞誉。

  近年来,太和县人武部坚持把维护军人军属合法权益作为份内事,想军人军属之所想、帮军人军属之所急、解军人军属之所难,以积极作为赢得了广大干部群众和军人军属的一致称赞。
据统计,自2003年以来,这个人武部先后参与处理军人军属涉法问题280多起,提供法律咨询1600多人次,协调、督促地方有关部门处理涉军案件60余起,挽回经济损失147万元。近日,这个人武部继被最高人民法院、总政治部联合表彰为维权工作先进单位后,又被南京军区表彰为维权工作先进单位。

  当好协调员———搭建军人军属维权平台

  太和县是全省兵员大县,每年都有近700名优秀青年应征入伍,军人军属较多,涉军维权任务十分繁重。据人武部维权办统计,去年全县有31名在部队服役的官兵来信来函反映家庭涉法问题。

  为此,人武部着力营造军地合力抓维权的浓厚氛围。工作中,人武部领导利用参加地方党委会、政府办公会、军政座谈会等时机,及时向地方党委、政府反映上级有关维权要求,争取他们的重视和支持。同时,加大与司法、民政等职能部门协调力度,引导他们认清维权是自己份内事,积极主动求作为。这个人武部还利用建军节、国防教育日、征兵等时机,举办与维权相关的法律知识讲座,开展“学习军事法律,维护国防利益”大型宣传活动,通过多形式、多渠道宣传,形成军地抓维权的合力。

  人武部还协调县委、县政府制订出台了《关于成立涉军案件专项执行小组的通知》、《优先审理涉军案件的实施办法》等七个规范性文件,明确涉军维权工作的组织领导、工作机制、检查考评等内容。县、镇(乡)两级开辟了涉军案件、纠纷“绿色通道”,一旦立案,就加盖“涉军”印章,统一归口县涉军案件“维权合议庭”优先受理、优先审理、优先执行。去年5月,军属王殿银因房屋排水问题与邻居王某发生口角,被王某打成轻伤。立案后,合议庭考虑到王殿银家庭实际困难,免去了他2000元的诉讼费,仅用几天时间就结案,有效维护了军属的正当利益。

  当好联络员———畅通军人军属维权渠道

  “维护好军人军属合法权益,关键要让军人军属反映的情况上得来!”为此,太和县人武部开通了“148”维权服务热线,开设了维权网页和邮箱,并指定专人负责接听、受理。为了让军人军属了解维权的渠道,每年新兵入伍时,这个人武部为每位新兵和新兵家长发一张“法律服务联系卡”,把人武部法律服务的范围、职责、联系办法等写得清清楚楚。自2003年以来,这个人武部共发放“法律服务卡”7900余张,先后帮助1500多名军人军属解决、回答了涉法问题,做到了件件有着落,事事有回音。某部士官耿磊的父母在抢收小麦时,因与邻村的杨某争收割机而发生纠纷,耿磊前去调解,被杨某打伤。接到耿磊所在部队从网上传来的情况后,人武部立即协调司法、公安等有关部门人员现场办公,使问题得到妥善解决。“人武部维权办有问必答、有难必解,真正是我们军人军属的坚强后盾。”耿磊由衷地说。

  为了能在第一时间回答和解决军人军属的涉法问题,这个人武部制作了涉军案件呈办卡、催办卡和案件办结书。每次接到军人军属要求维权的信函后,人武部立即将盖有维权办公章的呈办卡送达相关部门,并附上办结书,如一段时间后承办单位未送回办结书,就再发催办卡。若仍无结果,县涉军维权领导小组采取现场办公的方式现场督办。近三年来,这个人武部通过采取“二卡一书”的维权方式,先后维护了21起军人军属的正当权益。

  当好督办员———督导解决军人军属问题

  “人武部要做军人军属的主心骨。”为防止涉军案件、纠纷拖而不办、办而不决、决而不公问题发生,这个人武部着力加大督导力度,使得每件涉军问题都能够及时、妥善地得到解决。

  去年3月,家住税镇的军属张洪元在孔寨铅厂作业时,不慎轧断了右手中间三指,面临失业的危险。人武部知情后,选派法律咨询站的2名律师前往铅厂,召集双方进行调解,向厂方说明劳动法和工伤保险条例中的规定,达成厂方一次性支付医药费、赔偿金2万元,并另行安排张洪元工作的协议。但厂方只履行了工作安排,赔付2万元的承诺却迟迟不给。对此,人武部紧盯不放,部领导亲自出面找县法院涉军维权合议庭协调,向铅厂发出支付令,敦促铅厂履行了赔付的协议。

  为妥善处理好军人军属涉法案件、纠纷问题,人武部商请县人大把涉军维权作为视察监督的一项内容,定期巡视,发现问题,限期解决。2006年,太和县先后发生3起国防通信光缆被毁事件,案件久拖不决,县涉军维权领导小组邀请军队人大代表监督执法,协助司法机关拘捕了5名犯罪嫌疑人。为加大涉军维权工作力度,这个人武部协调县委、县政府把维权工作纳入党管武装和双拥工作,作为各单位、各部门年度绩效考核重要内容之一,实行“评先”一票否决。同时,这个人武部每年选派2名法律基础较好的人武部干部担任涉军案件陪审员,全面参与涉军案件审理。2005年10月,李兴镇现役军人昝中臣妻子被车轧死,肇事者以被害人有过错为由,不愿赔偿。法院受理后,人武部干部胡林道担任陪审员,参与该案审理,法院仅用20天时间就结案,帮助昝中臣讨回了公道。

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