本报讯 (记者袁国礼)在昨天举行的第5届公益事业与彩票产业高层论坛上,直接参与彩票立法的国务院法制办政法司司长丁锋透露,《彩票管理条例》将在明年出台。
据了解,彩票立法一直是国务院法制办考虑的一个问题,2008年正式列入了立法计划,并于3月份推出征求意见稿,向社会征求意见。
丁锋是直接参与彩票立法的官员之一。他表示,《彩票管理条例》征求意见稿涉及到了彩票的管理体系、发行特许制度、彩票品种的审批等,规范了彩票销售行为,以及兑奖期限、彩票开奖管理等。国务院法制办收到了不少意见和建议,目前正在对这些意见和建议进行汇总和研究,并在此基础上对征求意见稿进行修改。丁锋表示,由于涉及到很多程序,条例今年内不可能出台,明年将肯定能出台。
至于条例为何没有涉及到争议很大的网络代购彩票问题,丁锋表示,网络代购只是一种形式,关键还是其内容是否合法。条例之所以没有涉及,就是为以后的发展留下空间,“如果时机成熟,还是有望放开的”。
在昨天的论坛上,丁锋还谈起了彩票的风险问题,他认为,“就目前来说,若发展固定赔率彩票,那么步伐就过快了”。
丁锋指出,有关部门今后审批这种固定赔率的彩票时,应慎重对待,要有控制风险的措施,从技术等方面进行控制,逐步发展。
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