建材很需要 安全更重要

　　灾后重建急需大量建材，如何处理好建材安全生产与速度、效益的关系？

　　本报记者 陈宇

　　当前正值我省农房重建的高峰期，加之一批重点民生工程陆续启动，对水泥、机砖为主的建材需求十分巨大。在灾后重建这一特殊时期，在建材企业的生产中应如何避免不安全因素？如何处理好安全生产与速度、效益的关系？

　　近日，记者来到素有“建材之乡”之称的江油市，走访砖厂、安全监管部门相关人士，对上述问题进行了调查。

　　现场调查 ——建材企业满负荷运行

　　17日下午，记者来到位于江油市武都镇金龙村的林身机砖厂。该厂设计年生产能力1200万吨，作为目前武都镇仅有的一家规模以上砖厂，震后林身机砖厂在10月初恢复了生产。

　　“现在，我们每天的产量为3万至5万匹。”砖厂经理王林告诉记者，这个产量只能满足一户农房重建的需要。

　　据了解，江油市灾后有11万户农户需要重建农房，砖的总需求量至少有三、四十亿匹。“即使江油市90多家砖厂全部满负荷运行，也只有10亿匹的产量，远远不能满足需求。”王林说。

　　那么，在满负荷运行的情况下，如何消除砖厂的不安全因素？“砖厂的主要安全隐患在生产电源这部分。”王林说，这是他盯防的重点。为防止在操作过程中马力强大的电动机伤人，该厂在电动机的皮带轮外上了一副金属材质的防护罩。同样，在机械搅泥缸口也安装了同样的防护罩。

　　重点环节 ——新建、改扩建企业隐患多

　　“同化学品生产企业相比，砖厂等建材行业属于低危行业。”江油市安监局执法大队大队长邓治军说，近几年来，江油市范围的砖厂未发生一起造成人员死亡的安全生产事故。

　　但他同时指出，目前原有的砖厂产量远远不能满足需求，势必要上马一批新建砖厂。“问题就在于如何加强对新建、在建砖厂的安全监管。”目前江油市的90多家砖厂中，有30多家为新建砖厂，已成为基层安全监管的新重点。

　　对此，江油市安监局决定，全市各乡镇政府对辖区内建材企业进行全面检查，对存在的安全隐患下达整改通知书，对存在重大安全隐患的企业要依法责令停产整顿。“重点检查新建、改扩建建材企业。”邓治军说。

　　记者从省安监局获悉，从11月15日起到12月31日，我省将对全省建材企业进行一次拉网式大检查，重点查处在建建材项目的安全隐患及安全设施“三同时”执行情况。

　　新的困惑 ——速度与程序如何兼顾

　　还有一个突出问题是，“一部分新建砖厂的安全生产许可证还处在待办或正在办理的过程中。”邓治军坦言。可是老百姓急着要住进过冬房，灾区重建的步伐不能放慢。

　　“我们在实际操作中采取了变通方式，已通过安全评价机构评审的，在取得省安监局颁发的安全生产许可证之前，原则上同意企业试生产。”邓治军说。对此，省安监局监督管理一处处长秦世光认为，基层安监部门提出的这个问题确实很突出。在这种特殊时期，建材很需要，安全更重要。如何处理好安全生产与速度、效益的关系已成为安全监管部门亟待解决的新课题。安监部门在加大监管力度的同时，要加强对建材企业提供服务，防止企业无视安全生产，盲目追求进度和效益的行为。