用公民行动监督出“廉洁政府”

　　近日，辽宁省沈阳市市民温洪祥向市财政局、市审计局和市政务公开办等部门递交了一份《沈阳市政府信息公开申请表》，要求沈阳市政府各个部门和各区县(市)政府公开办公费、招待费、差旅费、单位事业性经营收入等财务账目，以及政府各部门年度财务审计结果。

　　自《政府信息公开条例》正式实施以来，向政府部门提出信息公开申请的并不少见，将政府告上法庭的也大有人在；而温洪祥的申请之所以备受关注，乃在于其所主张的知情信息直接触及到政府部门的敏感神经，触及到一些部门最不愿意公开的“命门”信息。

　　众所周知，无论是省级政府还是县级政府乃至一个小小的办事部门，每年都有一项经常超支的开支———招待费。这种费用在我国公共预算法制并不健全的背景下，极易为一些官员腐败大开“绿灯”，甚至演化为一种“阳光下的腐败”。有的官员在“不贪不拿”情况下，更是将其视为当官的天然“红利”，大肆公款吃喝、公款旅游。而由于缺乏透明化的公众监督，招待费也就变成政府财政开支中最具“隐私性”的一笔糊涂账。

　　政府的日常运转离不开各种经费的保障，因工作需要为官员提供一些招待费，不仅正当而且必要。问题是，在一个法治化的社会里，政府部门每年的招待费该是多少，不同级别、不同场合的招待标准如何定等，都应当有明确的法律依据，只有通过立法取得民众的同意，这笔消费才能获得合法性。在目前这种公款招待“慷财政之慨”的背后，实乃公民权利极度缺失的体现。

　　政府一切开支来源于纳税人的贡献，因而政府平时要花多少钱、钱花在哪些地方，都理当向自己的“衣食父母”公开，这既是对公民知情权的尊重，也是对政府工作的一种社会监督。正是建立在公民对政府财政开支享有充分表决权、知情权和监督权的基础上，才能迫使各级政府部门锱铢必较，认真对待纳税人的每一分钱，最终监督出一个公民期待的“廉洁的政府”。

　　所以，作为纳税人，公民有权利知道政府每一笔钱是如何花掉的，有权利监督政府部门的招待费不被肆意挥霍。正所谓“公民的权利藏在细节里”，要揭开招待费这笔“糊涂账”，恰需要公民温洪祥这样的努力。

　　或许，一个人的力量是有限的，虽然政务公开办已接受了温洪祥的申请，但沈阳政府部门会不会公开这些“敏感信息”，现在还很难说；但我们坚信，只要有较真儿的公民，只要公民在对待自己的权利上都能够积极争取，就有希望监督出一个“廉洁的政府”。