河南出台政策强力促进创业

　　新华网郑州11月24日电（记者古文洪）作为拉动经济发展、扩大就业的重要举措，河南省将以发展个体私营经济为重点，从政策、资金、市场准入和投资领域等方面，全方位扶持各种形式的社会创业活动。

　　河南省劳动和社会保障厅副厅长王金法24日通报说，河南省委、省政府刚刚通过的有关政策意见，针对当前制约全省全民创业的各种问题，在六个方面进行了突破创新。

　　目前河南省创业主体数量少、规模小、竞争力不强，人均企业数量不仅远远落后于沿海经济强省，与周边省相比也存在较大差距。

　　针对创业主体反映最突出的资金困难问题，河南省将建立创业融资担保体系，今年省政府安排8亿元资金支持县级中小企业信用担保体系建设，安排5000万元支持省中小企业信用担保机构发展，各县（市）政府足额安排配套资金，5年内全省中小企业信用担保资本金要达到100亿元以上。同时加强信贷支持，包括加大小额担保贷款发放力度，支持失业人员、大中专毕业生、转业退役军人、残疾人、回乡创业农民工、被征地农民等自主创业，今年全省要发放小额担保贷款达14亿元。

　　降低创业门槛，拓宽创业领域。除国家法律、行政法规和国务院决定规定的事项继续执行前置审批外，其余事项不再作为企业登记注册的前置条件。放宽创业领域，按照非禁即入的原则，对各类资本平等对待。鼓励各类资本投资垄断行业、市政公用事业和基础设施领域、教育文化医疗卫生领域，参与国有企业改革重组。

　　针对创业主体能力不足问题，河南省将在各类大中专院校开设创业课程，对在校大中专学生开展创业教育和创业实践训练，提高毕业后的创业成功率。实施大学生创业能力培训计划，每年对30万名大学生开展创业教育和培训。对有创业愿望的各类创业主体开展针对性培训。对失业人员、高校毕业生、军队转业退役人员、回乡创业农民工等创业主体开展能力提升培训。

　　通过强力推动全民创业，河南省力争5年内私营企业的数量由现在的18万户增加到40万户，个体工商户的数量由137万户增加到190万户，每年新增就业岗位68万个以上。