杭州西湖区人大持续监督助推服务业转型提升

　　杭州市西湖区人大常委会高度关注服务业发展，近年来连续开展了服务业发展情况的调研、视察、审议等活动，提出了“要制订完善引导扶持现代服务业发展的规划和政策，积极拓展现代服务业发展的空间和平台，努力提升现代服务业的结构和档次”等意见建议。

　　区政府高度重视人大监督意见，日前制定出台了《西湖区建设现代服务业强区3年行动计划》，提出了“到2010年服务业增加值占地区生产总值的比重提高到80%以上，服务业实现地方财政收入贡献率达80%以上”的发展目标，并从4个方面具体加以落实，加速服务业大区向现代服务业强区转型提升。

　　1、整合优势资源，提升服务业发展。充分利用区域内旅游、文化、人才等各种优势，积极整合创新园区、大学校园、旅游名区、商务社区等各种资源，做优做强传统优势产业；把服务业特别是六个重点发展产业作为招商引资工作重点，培育壮大新型产业，实现服务业整体发展水平的跨越。

　　2、推进项目建设，带动服务业发展。以“一核、两圈、三区和十八个特色产业功能区”为空间载体，搭建发展平台，引导产业集聚；争取将服务业重点项目列入省、市重点项目，增强大项目对服务业发展的示范带动作用。

　　3、完善基础设施，支撑服务业发展。优化交通基础设施，形成贯穿服务业发展集聚区、快速便捷的交通网络；率先打造“无线城区”，增强综合通信网络，为科研、信息服务、电子商务、服务外包发展创造良好的条件；合理规划新商务楼宇，挖掘利用现有特色楼宇，完善服务业集聚区的布局和功能。

　　4、优化政策环境，扶持服务业发展。建立服务业发展目标责任制，并纳入全区年度经济工作考核；制定鼓励服务业发展产业导向目录，引导重点产业合理布局、集群发展；设立服务业发展基金，加大对服务业尤其是重点培育产业、产业积聚区及重点项目和相关企业的扶持力度。（黄卫国）