《新闻周刊》封面故事——梅德韦杰夫主义
迪米特里-梅德韦杰夫究竟想要什么?入主克里姆林宫6个月间,这位俄罗斯总统发出的信号错综复杂,令西方决策者和外交人士均感到困惑。
对内开明,对外强硬
在一场又一场讲话中,在面对俄罗斯国内和国外的听众时,梅德韦杰夫慷慨激昂地谈论着结束俄罗斯的腐败文化、促使石油和天然气之外的俄罗斯工业多元化发展、把俄罗斯融入全球经济、实行法治、保障言论自由。
本月早些时候,梅德韦杰夫发表了首次国情咨文讲话,就自由主义价值作出了比前总统普京更热切的承诺。普京的顾问谢尔盖-卡拉加诺夫认为梅德韦杰夫的这次国情咨文讲话是“俄罗斯历史上最开明的总统讲话”。但是,梅德韦杰夫也以宣布俄罗斯导弹部署计划而显示出比普京更强的鹰派色彩。可以得出的结论是,过去几个月来,梅德韦杰夫已经拥有了他自己的相当激进的议程表:在俄罗斯国内令人吃惊的开明,而在海外则鹰派色彩愈发浓厚。
军事威慑,能源杠杆
梅德韦杰夫主义总的来说就是要在俄罗斯国内实行雄心勃勃的修补社会的计划以及在世界上重新恢复俄罗斯的地位。最主要的一点,就是计划按照俄罗斯的设想来重新构造世界安全和金融体系。梅德韦杰夫相信,实现这一目标的途径之一就是通过军事威慑和能源杠杆的结合至少取代美国在欧洲的部分影响力。而首先,他希望防止美国和欧洲干涉俄罗斯周边事务,他设想通过上海合作组织平衡全球外交。其他的目标还包括把俄罗斯变为全球金融中心之一、建立俄罗斯主导的新的欧佩克式的天然气生产国组织等。
梅德韦杰夫如此雄心勃勃的目标无疑演变自普京长期以来试图在海内外恢复俄罗斯影响力的计划。但是梅德韦杰夫和普京有着显而易见的不同。作为前苏联开放时期崛起于圣彼得堡的一名律师,梅德韦杰夫融合了一种更加开放和更加西方化的风格。他会上网浏览俄罗斯最大的社会网站LiveJournal。上周,他还声称自己每天浏览反对派网站,他说,这些网站令他“每天想要起床工作、工作,不停地工作”。
他不时造访咖啡厅和餐厅,与顾客们就有关物价上涨、腐败等问题就行交流。更根本的一点在于,梅德韦杰夫在经济、民主和言论自由等方面成功地传递出了自由派的讯息。他相信,为了保持俄罗斯国家运转,那么就需要在最高层实行牢固的政治控制,而在较低的层面朝着更加开放的社会发展,让官员承担责任,为商业提供更大的自由。他还提拔了诸如第一副总理伊戈尔?席瓦洛夫、经济顾问阿尔卡迪?迪沃科维奇和财政部长阿里克谢?库尔丁在内的一批经济自由派。
计划美好,行动未见
可能最重要的一点在于,梅德韦杰夫清楚地了解俄罗斯面临的问题,并且不畏惧谈论他们。梅德韦杰夫国情咨文讲话的一个特点,就是他大胆批评了俄罗斯腐败的司法和官僚机构。在上周对俄罗斯各部长发表讲话时,梅德韦杰夫强调,国家的首要任务就是要鼓励创新,减少行政和其他壁垒,以建立和发展中小企业。
在对外关系上,梅德韦杰夫有意避免比普京时期示弱。在俄格冲突后,梅德韦杰夫提出,国际外交应当在某些不欢迎北约干涉的国家承认俄罗斯的“特殊利益”。他还指出,俄罗斯与其接壤和邻近各国的“历史和文化联系”也应当得到承认。
但是,还远远不清楚梅德韦杰夫的这些大战略目标是否能实现。在西方巨大的不满和猜疑之中,梅德韦杰夫很难找到实现其经济目标的模式。他的决策战略似乎变成了宣布雄心勃勃的改革计划,然后相信这些计划可以通过下达命令实现,而不是通过艰苦繁琐的磋商,管理和联合可能阻挠改革的相关利益方。简言之,梅德韦杰夫谈论着美好计划,但是却还没有后续行动。
油价暴跌,宏大计划或落空
在对外政策上,随着油价下跌2 /3,梅德韦杰夫处在了一个特殊的位置上:他开始总统任期时的雄心壮志与俄罗斯的现实已然不相匹配。过去6个月里,莫斯科股市下跌超过65%,卢布在最近2个月贬值了25%。世界银行估计卢布会在2009年再贬值15%。10月末,在欧盟金融会议上,梅德韦杰夫谈到了把俄罗斯变成强大的金融中心,把俄罗斯变成世界主要的地区外汇储备货币之一。这个设想在油价每桶150美元时可能有意义,但是现在看起来似乎变得有些可笑。
梅德韦杰夫打算推进普京提出的与伊朗和卡塔尔建立“天然气欧佩克”的设想。这在理论上可以粉碎欧洲摆脱对俄罗斯天然气依赖的企图。但是这个设想现在看来也越来越牵强。即便是欧佩克都无法阻止油价崩溃,而经常提前数十年签署的天然气合同就使得操纵天然气价格更为困难。在油价下跌、经济低迷的时代,自由派的梅德韦杰夫很快将面临控和干预制俄罗斯经济的诱惑。梅德韦杰夫主义中可能很难有几条能在俄罗斯经济低迷中幸存。但是梅德韦杰夫仍然比以往任何一位俄罗斯领导人都更加努力地把俄罗斯融入世界经济,并试图结束这个国家植根甚深的“虚无主义”。如果他在这类具体的改革中获得成功,例如限制俄罗斯贪婪腐朽的官僚、引入法治,他可能会使俄罗斯变得更加强大和富裕。真正繁荣的经济、与西方建设性的新关系,这将使比任何导弹威胁都更加令俄罗斯强大。(青云/钟岩编译)
|