东北粮食购销陷入观望僵局 农民坦言种粮不致富

　　东北粮食购销陷入观望僵局

　　农民预期后市价格会走高惜售；贸易商因为销区市场粮食价格不断走低而不敢收购

　　■本报记者 王小霞 徐伟

　　每年的这个时候，是东北产粮区农户们乘着冬闲开始卖粮的时节，而当地的各大粮库也开始忙碌着不断收粮。

　　但是今年，在国家最低保护价再次提高后，农民因为预期后市价格会走高有所惜售；而贸易商却因为销区市场的粮食价格不断走低而不敢收购，造成东北产粮区的卖方与买方同时开始观望，市场一度陷入胶着的僵局。

　　一项原本为保证农民增收利益的政策，为何在今年迟迟没有发挥出其应有的效应？带着这个问题，本报记者前往黑龙江省、吉林省等地展开了实地调查采访。

　　“粮食原料收购方面国家出台了最低收购保护价，但由于国家收储的总量与全国粮食总产量相比，数量太少，政策托市效果被稀释掉了，再加国际粮价也不断下跌，国内南方等销区的粮价开始走下坡路。”记者走访的几个当地大型加工流通企业的负责人表示，产区原粮价格与销区市场粮价格出现倒挂，企业怕亏损，所以只能停止收购进行观望。

　　贸易商观望是怕亏损，种粮的农民观望同样是怕今年卖粮卖亏了。“今年播种的时候正赶上农资价格上涨最厉害的时候，尤其是化肥价格，比过去一下子上涨了40％左右。”黑龙江省农业大县桦南县闫家镇城子岭村的村民告诉记者，由于投入成本太高，如果低价卖了，今年粮食就白种了。

　　“最低收购保护价政策只是解决了一个层面的问题，收的时候有指导价，卖得时候怎么办？价格低了怎么办？这方面没有政策支持。”有关专家向记者表示，建议国家快速出台灵活多样的政策组合措施调节市场，增加市场信心，提升参与市场流通的愿望，从而把消费预期维持在一个积极的层面上。

　　粮食保护价带来市场观望情绪

　　国家为了粮食安全和保护农民种粮积极性，再一次提高了粮食收购最低保护价。但政策的利好并没有带来粮食购销两旺的局面，中国经济时报记者在东北调查时发现，种粮农民储粮惜售、粮食流通企业不敢收购，大家都在等待，市场上弥漫着一种观望情绪。

　　■本报记者 徐伟 王小霞

　　11月16日，中国经济时报记者前往东北粮食主产区调查今年粮食购销情况，没想到和东北地区入冬以来第一场雪不期而遇。

　　随着国际金融危机的蔓延，我国粮食市场也受到一定的冲击。国家为了粮食安全和保护农民种粮积极性，再一次提高了粮食收购最低保护价。但政策的利好并没有带来粮食购销两旺的局面，中国经济时报记者在东北调查时发现，种粮农民储粮惜售、粮食流通企业不敢收购，大家都在等待，市场上弥漫着一种观望情绪。

　　种地成本增加抵消政策利好

　　虽然室外雪花飞舞，但室内却暖意融融。黑龙江省委党校教授姜国忠在接受中国经济时报记者专访时说：“国家保护价是个好政策，提高了农民的种粮积极性。尽管粮食收购价连年提高，但是由于2007年以来农资价格上涨过快，导致农民种粮的成本增加，基本抵消了国家出台最低粮食收购价的政策利好。”

　　据了解，今年在种子、化肥、农药、人工和地租等价格上涨的推动下，黑龙江的大豆、水稻和玉米的种植成本大幅上涨。佳木斯市桦南县闫家镇城子岭村村民张贵富告诉记者，今年黑龙江化肥价格上涨幅度比较大，二胺去年价格2400元／吨，今年上涨到5000元／吨以上，涨幅超过一倍；硫酸铵去年2000元／吨，今年超过4000元／吨；氧化钾去年1800元／吨，今年超过3600元／吨。去年农用柴油的价格为4000元／吨左右，今年价格已经上涨到6600元／吨。另外，今年的人工成本和种植成本也都大幅增长。去年黑龙江旱田租地价格为180元／亩至200元／亩，今年价格达到了260元／亩。他给记者算了一笔账，1公顷地收1万5千斤水稻，按照每斤0．92元计算，还能挣3000元，其中还不包括人力费。“如果今年1公顷地收不了1万5千斤水稻，就铁定赔钱了。”

　　“农民种地就看价格。” 在桦南县一家粮食加工企业，记者见到了前来卖水稻的闫家镇城子岭村村民屈树友， “农资涨价太厉害了，粮价却涨不上去。多亏了国家补贴，还有订单农业，不然真不知道这地还能不能种下去。”屈树友告诉记者，要不是他和一家企业签订了合同，他的稻子就卖不上价钱了。他说：“春天签合同，秋天来交粮。今天我的稻子卖到0．95元／斤，比国家保护价还高些。但是我种大豆就赔钱了。” 有关资料显示，去年黑龙江的大豆综合种植成本为180元／亩，今年超过了266元／亩，涨幅达到48％。

　　粮食涨价预期促使农民惜售

　　由于农资涨价，种地成本提高，许多农民对2008年粮食收益预期也提升了。屈树友告诉记者，今年国家提高了粮食保护价，如果不是订单农业，他年前肯定不会把这些自家的水稻卖掉。“我们村里那些没签订单的农户都在传说粮价还要涨，都说再等一等，到来年说不定能卖上个好价钱。”

　　记者在调查中了解到，对今年的米价农民还算比较认可，但其他作物的价格就不太乐观了。吉林省农安县合隆镇陈家店村民孟宪珠是村子里的种粮大户，她家里十几亩地全部种植玉米，今年收获近3万斤。“今年产量不高，粮价也低，收入能赶上去年就不错了。”孟宪珠说，今年玉米价格不稳定，还卖不到去年0．82元／斤的平均价，“能卖到0．70元／斤就阿弥陀佛了。”尽管这样，孟宪珠还是精打细算，准备把这些玉米先存在家里，等明年七八月份新粮上市前再卖个高价。而孟宪珠的邻居陈伟家就完全是另一种情况，陈伟一家四口人，他父亲生前治病欠下不少外债，种地全靠贷款，现在年底要还账，虽然玉米价格低到0．55元／斤，但还是要卖掉。据孟宪珠测算，一公顷地今年年终卖和来年年中卖相差3000元左右，“如果不等钱花就不要急着卖粮。”

　　流通企业在观望中等待

　　和农民储粮惜售形成对比的是，粮食流通企业并不急着收粮。据记者了解，我国第一大粮食流通企业吉粮集团已经停止了粮食收购和销售。一些个体粮食流通企业也在空库观望。

　　在桦南县，记者见到了黑龙江省鸿源米业有限公司总经理孙斌，这位农民出身的民营企业家2007年2月曾作为农民代表受到温家宝总理的接见。在黑土地上稳扎稳打了13年的孙斌今年有点儿沉不住气了：“第一次遇到这种情况，往年这时候库里都是满满的，院子里也是满满的，今年都是空的。现在企业和农民都迷茫，处于僵持状态。”

　　在鸿源米业的存粮库房里，记者看到1号库、2号库、4号库空空如也，3号库里南半边空着，北半边堆了些玉米。孙斌指着这些玉米说，随便收些玉米加工烘干是为了让工厂维持运转，“不能让工人闲着。现在白天基本不开工，而往年这时候是白天晚上连轴转”。

　　在加工车间，记者看到日加工能力200吨大米的两条生产线都安静地停在那里。

　　“有力气无处使，多年来第一次遇上这种情况。农民盲从，企业盲目，现在大家都迷茫。”孙斌向记者解释，目前，水稻销区价格稳中有降，而国家又在提高粮食保护价，这种价格倒挂造成流通企业不敢放手收购，“市场价与原粮价不接轨，农民不想卖，企业不敢收，实际上双方处于一种胶着状态。”

　　吉粮集团有限公司副总经理冯吉龙告诉记者：“现在，吉粮1／5的库都空了。当南北市场价格倒挂时，中间商怎么敢收？流通企业以高价收进来了，下一步怎么卖？现在的关键是要解决市场的信心问题。”

　　据孙斌介绍，在2006年底，鸿源米业曾随着国家托市的价格收购一批水稻，优质稻1．15元／斤，普通稻1．02元／斤，当年12月20日南方销区市场价格开始下滑，公司赶紧停止收购抓紧销售，但价格下滑势不可挡，2007年初，优质稻价格跌到0．80元／斤左右，鸿源米业净亏近300万元。“今年不敢紧跟政策的脉搏放手收购了，至于下一步怎么走大家都在观望。”