近日，宁夏回族自治区银川市公开招聘职业化工会主席的消息引起了社会广泛关注。就工会主席职业化这一工会组织的新动向，本报记者采访了中华全国总工会和银川市总工会的相关负责人。
冲破工会主席来自企业内部传统 45岁的金桂芬在银川市金凤区北京中路街道办事处做工会副主席7个月了。
“年初在报纸上看到招聘启事，就报考了，当时我们那批是13个人里录取一个。”金桂芬报名后，抱着三本书，连学带考21天。“笔试后，银川市总工会雷主席还有县区工会主席加起来二十多个考官面试的我们。”
28岁那年，金桂芬便下海经商，如今住着高档公寓、开着私家车。对于她来干这个每月工资一千多元的工会副主席，很多人不理解。
“尽管赚了不少钱，但是除了忙还是忙，总觉得精神空虚。看到招聘职业工会主席的消息，我就辞职去报考了。在企业干了这么多年，我现在就想为维护职工权益做点事。”金桂芬说。
今年初，银川市总工会面向社会公开招聘了16名职业化工会主席，金桂芬正是其中之一。
“我们公开招聘的这些工会主席，文化程度比较高，也有一定的专业知识，年龄都在30至45岁之间，有的人还具有丰富的工作经验。”银川市总工会组织部部长陈维林告诉记者，“今年初，首批招聘的16人基本全部充实到了各街道的企业工会联合会。从目前来看，他们在推进基层工会组建上发挥了很大作用。”
鉴于第一次招聘职业化工会主席的工作效果，银川市决定再次招聘58人。今年11月20日招聘开考时，共有221位考生报名。
记者了解到，银川市招聘的这些职业工会主席与街道工会干部是有区别的。一般情况下，街道党工委副书记兼职工会主席，而招聘的这些人由上级工会下派，担任工会副主席。
陈维林告诉记者，由于工会主席还有其他行政职责，负责工会工作的精力就相对有限，这时候专职工会副主席就可以发挥作用，而且开展工作时也能得到支持。
“职业化工会主席是工会组织在组建过程中的一种创新形式。”中华全国总工会基层组织建设部处长孙宝侠这样认为。
据记者了解，近年来，随着劳动关系的不断转变，劳资双方关系的复杂，职业化工会主席出现了。一些规模相对较小而且分散、涉及行业比较杂、且会员职工人数少的非公有制企业，单独组建工会很难。为了在扩大覆盖面的基础上增强凝聚力，出现了联合工会和基层工会联合会两种工会组织形式，多分布在乡镇街道和楼宇、市场工会中。
有数据显示，截至2008年6月，全国基层工会数达到170.2万个，基层工会覆盖单位达到355.6万个。在全部基层工会中，企业工会占到了68.9%。其中非公有制企业工会占到企业工会总数的四分之三以上。
而早在2005年4月，吉林省就开始了中小型非公有制企业工会联合会主席职业化的试点。孙宝侠告诉记者，吉林省在选聘职业化工会主席时冲破了工会主席从企业内部产生的传统模式，拓宽了选人用人渠道，明确任职条件，社会化公开招聘。
“工会主席职业化既主动适应众多小型非公有制企业职工维权的需求，又主动适应众多小型非公有制企业工会发挥作用的需求。”孙宝侠说。
说到工会主席职业化对维护职工权益的好处，陈维林认为，过去联合会的工会主席基本都是各企业选人担任，大多无法真正做到维护职工权益。现在专职工会主席上岗以后，各项工作不再受制于企业，广大职工的权益有了更好的保障。
工会主席职业化待遇考核是关键 中国劳动关系学院教授许晓军认为，工会主席职业化，待遇是需要解决的重要问题。
“随着职工待遇的提高，职业化工会主席的工资也要相应提高。他们的自身利益要与职工绑在一起。”许晓军拿深圳举例，“在深圳做职业化工会主席，月工资1800元，以深圳的消费水准，显然收入太少，又没有与工作业绩挂钩的考评机制，所以导致职业化工会主席工作不积极，很快跳槽走人。”
据陈维林介绍，银川市招聘的这些专职工会主席的月工资为1500元，这笔费用三分之一加保险由自治区财政出，四分之一由自治区总工会出，四分之一由银川市总工会出。
据记者了解，吉林省职业化工会主席的工资由省总工会、省中小企业局和所在市总工会各负责三分之一(试用期600元，正式聘用后每月800元)，并建立正常的职业化工会主席工资增长机制，各种社会保险费用、工会办公场所及工作经费由县(区)和乡镇街道工会分别承担。
“要使这些职业化工会主席摆脱与企业经济上的依附关系，才能解除他们工作的后顾之忧。”孙宝侠表示。
除了待遇以外，考核也是一大问题。
银川市的职业化工会副主席上岗以后要接受上级工会和职工的双重考核。每个季度由上一级工会考核，年终还要按照相关的管理办法进行考核，如果称职，第二次签合同有可能签得长些，三至五年都有可能。此外，会员评议也是很重要的。在会员大会上由会员代表评议工会副主席，如果达不到满意度，有“一票否决”权。
“基层工会的组织体制还需要调整，职工的评价应该放在第一位。”许晓军说，“目前，职业化工会主席能够完成上级工会安排的任务，但缺乏职工的评价。”
专家称职业化只是过渡做法 尽管工会主席职业化为维护职工权益带来诸多好处，但孙宝侠仍认为，工会主席职业化现阶段只适用于乡镇、街道、社区、工业园区及中小型非公有制企业工会联合会等基层工会组织。
“在小型非公有制企业工会联合会推行工会主席专职化的探索，提高了非公有制企业工会的维权能力。这些工会主席不端老板饭碗，不用看老板脸色行事，不担心被"炒鱿鱼"，能够与企业经营者开展真正意义上的平等协商，敢于据理力争为职工群众说话办事，真正成为职工利益的表达者和维护者。”许晓军说。
许晓军认为，有能力的地方基层工会，可以适当推广职业化工会主席这一做法，比起由老板指派工会主席，是一大进步。但是职业化工会主席只是过渡时期的做法，不是长期发展的方向，“如果长期实行下去，容易导致官僚化”。
那么，代表长期发展方向、最理想的工会主席该是什么模样呢？许晓军描绘说：“上级工会下到需要组织工会的企业去指导并发动职工，让职工自己提出群众威信度高的人选，民主选举产生工会主席。这个工会主席接受上级工会的领导组织原则，同时工会主席的收入和经费不应由企业支付，而应该由工会经费来解决。”
本报北京11月25日讯
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