港报：全球权力格局孕育大变局 中国可顺势而为

　　中新网11月26日电 香港《文汇报》11月26日载文指出，由于西方国家和新兴经济体都对中国寄予厚望，使得北京获取了许多关键权力。总体看来，这种情势对中国有利，特别在当前权力格局孕育重大变局的背景下。北京当顺势而为，平稳拓展中国的外部权力，促使世界政治、经济格局向有利于中国的方向转变，实现中国的和平崛起。

　　文章摘录如下：

　　1991年苏联突然解体，对峙达半个世纪的两极体系土崩瓦解，华盛顿环顾四周，没有一个强有力的竞争对手。当时的美国总统一边满怀同情地安慰新生的俄罗斯领导人叶利钦，一边雄心勃勃地誓言要用手中的绝对优势权力打造“世界新秩序”。美国国际政治学者则一片欢呼，有的宣称这是“新罗马帝国的回归”、“美利坚治下的和平”，有的则干脆宣称这是“历史的终结”。

　　但十几年间，这个新罗马就无奈地走向了帝国黄昏，不但无法结束在阿富汗和伊拉克的两场战争，也无力将自己从内部的金融恐慌中拯救出来。自1500年以来，西方就位居全球权力的中心地位。眼下，却遭遇到非西方世界越来越强劲的挑战。从波罗的海到白令海峡，从墨西哥湾到德雷克海峡，在传统西方少数几个国家就能够控制的大片区域，如今出现了越来越多日趋繁荣、自信但在根子里却和西方迥异的新兴经济体。无论是社会制度还是价值信仰，这些国家都在努力探寻自己的方式。同时，他们对外部事务和权力追求也萌发出越来越多的兴趣，开始尝试利用手中积聚的财富和资源，在世界舞台上寻求更合适的角色和地位。

　　全球权力格局正面临广泛而深刻的重大变化。尽管华盛顿当前的地位仍然稳固，在一、二十年内或许更久的时间里还没有任何一个国家可以取而代之，但二战之后特别是冷战阴云刚刚散去那会，美国人高高在上、随意发号施令的优越状态再也难以寻回了。和60年代以来历次盛行的美国衰落论都不同，这次美国面对的是大面积的非西方世界的挑战，而在以前，主要的挑战者来自西方阵营，诸如欧盟和日本。

　　大名鼎鼎的美国新闻周刊主编扎卡里亚将这种现象称为“他者的崛起”，斯言甚当。确切地说，小布什政府傲慢、随意地使用权力，帝国的扩张过度只是美国权力衰退的表面原因，它只是加快了当前全球权力流转的速度，大量新兴经济体的快速崛起才是美国乃至西方衰落的深层次原因。

　　权力格局的这种变化明显体现在一些非传统安全领域。典型的例证是，八国集团这个由西方国家组成的“富翁俱乐部”(俄罗斯只是一个边缘性的角色)，近些年的权势和地位明显下降。无论在其所擅长的经济领域，还是在它关注的诸如能源、资源、粮食、人口、温室气体排放等这些全球事务领域，八国集团都表现得力不从心。故而，要求八国集团扩容，纳入更多新兴经济体以更全面、更负责任应对全球威胁的声音越来越响亮。在这方面，西方国家渐渐也开始改变以前的排斥态度，尤其在次贷危机不断蔓延对美欧造成重大创伤之后，这种转变日趋主动。

　　在所有新兴经济体中，中国的角色显得特别突出。一方面，中国的经济规模最大、经济增速最快，挑战现有体系的能力也最强。另一方面，中国越来越成为风向标，成为衰落中的西方世界和崛起中的非西方世界的连接点。西方国家希望通过尽可能满足中国来安抚新兴经济体日益增长的权力要求，但同时更希望在承认中国大国地位的同时，促使北京向符合其利益的方向转变，不试图去挑战现有秩序，而是成为体系内“负责任的利益攸关者”。反过来，新兴的经济体则希望北京成为他们的利益代言人，成为他们变革要求的强有力推动者。

　　由于双方都对中国寄予厚望，使得北京获取了许多关键权力。总体看来，这种情势对中国有利，特别在当前权力格局孕育重大变局的背景下。北京当顺势而为，平稳拓展中国的外部权力，促使世界政治、经济格局向有利于中国的方向转变，实现中国的和平崛起。

　　但与此同时，厚望越大，责任越大，诱惑也越大。中国既要避免保守心态导致无所作为，又要防止滥用权力、误入权力陷阱。从国家实力和利益出发，寻求权力的适度追求和使用及外部目标和内部目标之间的平衡，是未来中国政策制定者面临的巨大挑战。(李因才)