中广网北京11月26日消息(记者孙莹)中国人民银行研究局局长张健华今天(26日)披露,我国即将建立存款保险制度。
中国人民银行研究局局长张健华认为,全球经济金融形势趋紧使维护我国金融稳定面临更为复杂的外部环境和更多挑战。
我国应尽快推出显性存款保险制度,赋予其风险处置和救助等多项职能,完善金融机构市场退出机制,对可能出现的金融风险做到及时处置,对系统性风险隐患做到及时辨别和化解,维护金融和社会稳定。
张华健说:“有关部门已经基本上达成一致了,到今天为止,我可以正式地跟大家说一下,已经上报给国务院了这个方案,但是什么时候能出呢?咱们保守一点明年肯定能出了吧?我希望中国存款保险制度能尽快出,但是前期并不一定搞的特别独立,有可能还是和中央银行保持密切联系,因为存款保险还需要中央银行背后的大力支持。”
张健华还透露了我国存款保险制度的基本框架:“第一个需要这个机构是一种强制性存款保险,所有机构都要参与,没有自愿式的,第二是要有差别费率,防范道德风险,防止滥用公众对保险存款的信任,做大量高风险的业务,第三是在正常的机制设计下,还应该是限额的保护制度,我们会定一个上限,覆盖面占存款帐户的98%左右,要有一些风险管理风险处置的职能,就是这个存款保险机构应该有权处理这些问题机构,必要的一些信息获取和检查的职能,存款保险基金的来源主要是银行的一些收费,但是也要保留一个向中央银行和中央财政借款的融资便利,以防系统性危机发生的时候,资金的不足”。
建立功能完善的存款保险制度,应该成为金融风险市场化处置的平台。对问题金融机构采取早期纠正措施,防范和化解金融风险,通过多种方式进行市场化救助和处置。
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