中央学习实践活动领导小组办公室《简报》 介绍我…

　　时间：2008-11-27 04:20来源：山西新闻网 山西日报　进入论坛　手机读报

　　本报讯（记者田建平）近日，中央学习实践活动领导小组办公室刊登《简报》，介绍了我省积极探索解决“三农”问题新思路。《简报》指出，山西省把认真贯彻党的十七届三中全会精神作为深入学习实践科学发展观活动的重要内容，针对山西“三农”和“四矿”“两区”问题相互交织，村矿、城矿、城乡之间发展不协调问题突出的实际，积极探索解决“三农”问题的思路，提出当前要抓好六个方面的工作。

　　一是以增强农村发展活力和后劲为突破口，推进农村制度建设和创新。稳定和完善农村基本经营制度，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。完善农业支持保护制度。创新农村金融体系。加快推进乡镇综合改革，强化乡镇公共服务和社会管理职能。

　　二是以提高农业产业化经营水平为突破口，加快发展现代农业。深入推进农业结构战略性调整，优化农业产业布局和区域布局，着力推进优势农产品基地建设。完善农业社会化服务体系，增强农业综合生产能力。培育龙头企业，加大对农民专业合作组织的扶持。

　　三是以完善农村公共服务体系为突破口，搞好社会主义新农村建设。

　　坚持试点村、重点推进村和面上推进互促互动，加强农村基础设施建设和生态建设，加强农村教育和卫生事业，加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，健全农村社会保障体系。深入推进扶贫开发。

　　四是以完善以煤补农的政策措施为突破口，建立健全以工促农、以城带乡的体制机制。拓宽能源原材料产业反哺“三农”的途径，建立以煤补农长效机制。强化财政支农资金稳定增长机制，保证财政支农投入增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。

　　五是以协调推进新型工业化、特色城镇化和农业现代化为突破口，形成城乡经济社会发展一体化新格局。深化经济结构调整、发展新兴产业，要把增强对“三农”的拉动力和辐射力作为重要内容；加快工矿城镇转型和县城、建制镇建设，要把增加农民收入、维护农民权益作为重要内容。大力发展县域经济和乡镇企业。统筹城乡社会管理。

　　六是以提升农村党员干部素质为突破口，全面加强党对农村工作的领导。强化农村工作领导体制和工作机制，县（市、区）委的主要精力和工作重心要放在农村工作上。从政策制定和资源投放，从干部任用到工作作风都要形成重基层、抓基础的导向。

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