本报保定11月27日电记者马竞11月25日，星期二，河北省保定市所辖高碑店市司法局副局长商桂章没在局里上班，而是在一个叫半边街的村里办公。商桂章作为群众工作站的站长，每月逢5的日子都会在这里，但他并非惟一一个下村干部。
截至10月底，保定全市村村有群众工作站，共计6569个，多达16178人的工作队员活跃在田边地头。
据保定市委副书记李剑方介绍，为密切党同人民群众的联系，推动“亲民爱民”活动深入开展，化解基层矛盾纠纷，解决信访突出问题，确保社会和谐稳定，促进经济发展，市委、市政府决定在全市农村(社区)建立群众工作站，并于7月25日下发《关于在全市农村(社区)建立群众工作站的实施意见》。该文件规定，工作站由2至3人组成，站长由科级干部担任，定村(社区)、定人、定时。工作站人员每月5日、15日、25日必须到岗，履行“服务群众，促进社会和谐稳定，促进农村经济社会发展，促进干部作风转变”的职责，协助村干部工作。工作人员须据实填写《工作日志》，由村支部盖章后每月上交。
据悉，工作站人员必须代理群众信访，保定为此建立了详细的信访代理制度。谁代理谁负责，按规定时限向群众反馈办理结果；群众对代理有异议的，可由代理员陪同信访人到上级信访。
保定市委市政府特地成立群众工作领导小组，市委书记亲任组长，并设立了相应的组织领导机构。
自8月1日起，保定就着手在全市各行政村和每个社区建立群众工作站。据统计，截至10月底，保定全市已建立工作站6569个，有工作队员16178人，为群众办实事达5442起。从效果上看，全市信访量大幅下降，定兴县下降50%，博野县下降61%，而涿州市下降了73%。
李剑方告诉记者，群众工作站的定位目标就是“经济发展的指导站、矛盾纠纷的化解站、信访事项的代理站、人民群众的服务站和干部锻炼基地”。为将群众工作站制度长期有效地坚持下去，该市还制定了严格的工作制度和保障措施，并规定今后拟提拔干部要有群众工作站的工作经历。
商桂章认为，群众工作站之所以特别受欢迎，是因为它已成了直通车、连心桥，党和政府对群众的困难和呼声可以随时掌握。只有零距离，才能形成鱼水关系。
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