修路采沙引纠纷 村民聚集强要赔偿逼停8天工期

　　修路采沙引纠纷　东川村民强要赔偿逼停8天工期

　　家门口要铺柏油路，让东川区汤丹镇小河村委会的很多村民每天都在关注施工的进度。然而，他们更关心的是施工队在村小组地面上修路采沙的赔偿问题。

　　11月25日，小河村小河小组数十村民聚集施工路段，堵住施工队伍采沙铺路，以此要求镇政府解决

　　采沙赔偿问题。

　　村民

　　不能理解无偿提供沙石

　　“菜园至红土地晓光桥路段要铺设柏油路”的消息在汤丹镇传开后，惊喜不已的村民也有了想法——施工所需沙石选在了小河村小河小组挖采，作为小河村小河小组组长，何发泽认为自己有责任为村民谋福利。

　　“既然在小组区域的面山取沙石，就应该与村民们提前协调。”何发泽说，村民们曾多次找施工队协商采沙相关事宜，要求支付相应费用，但都无功而返。村民孙师傅认为：“面山属于小组集体所有，我们不能理解向施工队无偿提供沙石，只是想阻止这种私挖沙石的行为。”

　　村民们提出两个条件：首先，所采沙石在修筑小组区域内路段时可无偿提供，但超出小组区域的路段，应进行相应赔偿；其次，要解决村民的用工。“村民的两个要求并不过分。”何发泽说，村里有现成的劳动力；而此前为保护采沙所涉及的面山，村民每年都要支付800元的护林费，现在要求修路施工队进行相应的赔偿，也是理所应当。

　　“主要是镇政府没有协调好。”他说，11月24日，镇政府出面协调相关事宜，但部分村民对协商结果并不满意。25日中午12点多，村里20多名妇女和老人便自发找到施工队，要求协商采沙事宜。中午12点30分，镇政府相关领导带着民兵赶到工地，因言语不合，双方发生争吵。随后村民与民兵发生拉扯，场面十分混乱，最终导致15名村民受伤住进医院，其中1人因伤势较重，已转往东川区人民医院。

　　镇政府

　　不允许村民提无理要求

　　汤丹镇政府相关负责人介绍，今年东川区区委、区政府立项实施汤丹菜园至红土地晓光桥油路铺设。由昆明公路管理总段机械工业公司汤晓公路项目部进行施工。

　　“镇政府和项目施工方通过沿线踏勘，把采沙点选在小河村小河小组，涉及到的面山、土地由镇政府统一协调，项目部自行采沙。小河小组部分村民不允许项目部在该处采沙，更不准项目部把沙拉到小河小组路段以外的地方。他们提出，沙要由自己采，按高出当地市场价近2-3倍的60元/方卖给施工方，或由施工方按60元/方实施赔偿。”

　　同时，小河小组部分村民认为自己有能力承包工程做，不允许小河小组以外的人员在小河路段施工，并提出过高的工资要求。11月18日至25日，个别村民分别组织数十人到施工现场阻挠施工，致使施工队停工8天。

　　24日，通过与村民代表反复协商，镇政府重申：小河沙石场要支持公路建设，由施工方自行采沙，不做任何赔偿；不允许村民无证无手续私自采沙，也不同意村民提出的高价卖沙石要求。

　　25日早8点30分，接到项目部“村民再次阻挠施工、双方发生冲突”的电话后，镇党委、镇政府主要领导带领机关工作人员和应急民兵共60人，赶往现场维持秩序，保证公路正常施工。

　　施工现场有小河小组村民60余人。工作人员和应急民兵到达后立即展开劝说。在劝说不通的情况下，工作人员和应急民兵手拉手，以人墙的方式拉起警戒线，保护施工机械进入现场。其间，部分村民不断冲击人墙，工作人员和应急民兵则极力控制情绪。

　　随后，10余名村民手持木棍，围打政府1名工作人员和1名应急民兵，其他人员见状后便冲上去夺村民手中的木棍，现场发生冲突，导致1名镇政府工作人员、2名应急民兵和6名村民受伤。

　　“小河小组村民不具备承包工程条件；对修路和采沙涉及的面山、土地、树木由镇里安排统计，可在保证正常施工的前提下适当补偿；用工方面，已优先考虑小河小组人员，招收了15人。”该负责人说。

　　处理

　　警方介入立案查处

　　25日下午3点30分，汤丹镇召开紧急会议，专题研究这起突发事件的处理，要求及时做好受伤人员的救治。

　　会议认为，小河小组部分村民不断阻挠公路施工、引发冲突，属严重扰乱社会公共秩序，由汤丹派出所介入立案查处，对组织人员进行调查；安排专门协调组深入小河小组，进一步调处矛盾，掌握当地村民合法、合理的要求；对突发事件情况快速形成材料，上报区委、区政府。