铁岭设“9名副市长、20名副秘书长”干嘛使?
昨日,记者登陆铁岭市政府门户网站政府机构一栏,领导名单中的确有9名副市长,20名副秘书长。记者就此向铁岭市政府办公室求证,当记者询问铁岭市是否有9名副市长、20名政府副秘书长时,该工作人员没有正面回答。
本来以为,领导调原张书记做临时工作,是因为当地干部紧张,所以就珍惜问题干部了,然而,“9名副市长,20名副秘书长”的事实却给我的美好理解当头一棒,不是干部紧张,而是干部很充裕啊?否则,为什么会有“9名副市长,20名副秘书长”呢?
如此干部副职数目,实在让人惊骇。惊骇于当地领导竟然公开违反国家干部配置政策,现在,国家对副职干部都有明确数字要求,而这里的领导竟然公开违反国家干部政策,其胆量之大,简直比豹子还大;惊骇于当地领导干部选举制度的形式主义,我想,如果真按照法律程序选决干部的话,大概绝对不会选出这样多的副职干部,然而,事实上却诞生了这么多副职干部,怎么诞生的呢?我看,恐怕以下几种途径吧?其一、某基层干部干了好多年了,总要提拔上来啊,否则,怎么提拔年轻干部?这是恩赐性副职;其二,某干部是自己的顶头上司或重要关系户的亲属,人家领导说了好几次了,总要有所表示啊,否则,将来怎么找人家,这是照顾型副职;其三,人家是上面派下来的,总要给安排个职务啊,太小了,不行,太大了,
自己不高兴,于是安排个副职,这是钦差型副职;其四,某基层干部给自己送礼送了那么多钱,那么多年了,总要给人家个回报啊,这是腐败型副职务;其五,某中层干部干了那么多年了,都快退休了,总要让人家光荣一下,这是养老型副职;等等。如此众多类型让人惊骇。
其实,副职之所以泛滥,根本原因就是我们的干部提拔机制不透明,不民主,就是我们的干部任用潜规则能上不能下,所以就在副职这里挤疙瘩。副职挤疙瘩的后果就是官僚主义,机构臃肿,人事复杂,内耗!是对国家编制制度规则的亵渎,是对国家公款合理支出的不负责任。(殷建光)
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