平陆县人大成为群众维权“公堂”

　　时间：2008-11-29 03:23来源：山西新闻网 山西日报　进入论坛　手机读报

　　25年坚持主任集体接待 受理和督办案件5000余起

　　本报讯 （记者李宁波通讯员吴晨杨云锋）11月18日，马某一家人将一面绣着“为民伸张正义”的锦旗送到平陆县人大，以表达一个被免于起诉人的内心感激。这是平陆县人大常委会主任集体接待日所督办案中的一个。记者了解到，平陆县人大常委会主任集体接待日已坚持25年，共受理和督办各类信访、来访和涉法案件5236件，均达到“案结事了”的效果，有效地维护了人民群众的合法权益。

　　如何畅通渠道，让人大成为群众说理的地方，诉冤的场所，维权的“公堂”，是平陆县人大在1984年10月第八届人大常委会第一次会议做出开展人大常委会主任集体接待日活动决定的初衷。从此后，在每月5日都由人大常委会正副主任，各工委主任，一府两院分管信访的同志，在人大机关集中接待来访群众，听取来访者陈述诉求，集体审议，落实承办主体，并限时进行办理，这项制度一直坚持了25年，历经7届，换届不换制度。25年时间，他们恪守“信访无小事”的主任集体接待日工作准则，发扬“视民如己”的信访案件接待办理的工作作风，坚持“以民为本，案案有结果、件件有回音”的检验主任集体接待日质量的衡量标准，让来访群众感到法律公正、政府公道、处理公平，实现了所有信访案件案案有结果，件件有回音。

　　由于人大机关的特殊地位，如何做到既不超越职权，又能加大办理力度呢？经过不断探索，平陆县人大走出了一条“普通案件——落实责任，限期办案”“典型案例——一月一件、跟踪督办”“重大问题——集体行权、升为议案”的监督方法和措施，把来访案件中的一些涉及面广，影响面大的热点、焦点问题，通过主任集体审议，上升为代表议案，依照人大办理代表议案的程序，进行办理和追究，实现了坚持依法履职和加大信访督办力度的最佳结合。25年时间，他们通过主任接待日，使当时轰动全县的关窑煤矿违规招工案，张村镇、老城乡争抢黄河滩涂案等一批具有影响的案件得到纠正。

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